Разрешение на строительство: сроки выдачи для частного жилого дома, сколько действует, продление по градостроительному кодексу

Главным правовым регламентом для проведения работ по возведению объектов различного назначения в РФ является ГрК.

В статье 51 этого нормативного документа определяется порядок выдачи разрешения на все виды строительства и реконструкции. Установленная законом процедура обязательна для выполнения юридическими и физическими лицами.

Срок действия разрешения на строительство не имеет чётких границ и зависит от различных факторов.

Срок действия разрешения на строительство

Что такое разрешение на строительство

Документ является официальной бумагой, подтверждающей легальность строительства объектов различного типа, а также проведения их реконструкции. Отсутствие документа у застройщика не позволит ему оформить право собственности на объект после завершения его возведения, а также подключить городские коммуникации.

Важно! Официально не оформленные строения нельзя продавать, дарить и передавать по наследству. В них запрещена прописка граждан. Возведённые без официального разрешения объекты считаются незаконными постройками и могут быть снесены. Решение о сносе принимается местными администрациями, но оно должно подтверждаться Постановлением суда.

Разрешение на строительство

Задача, которую решает выдача разрешения на строительство, состоит в подтверждении соответствия возводимого объекта требованиям проектной документации.

Она разрабатывается на основе установленных действующим законодательством строительных норм. Выдачей документа занимаются местные администрации.

За возведение объектов без соответствующих бумаг предусмотрена административная ответственность. Меры наказания определены статьёй 9.5 КоАП.

Справка. Застройщик освобожден от обязанности получать разрешение на возведение некоторых видов объектов. Например, для строительства гаражей, которые будут служить только для личного пользования. В тех случаях, когда их предполагается использовать для коммерческих целей, разрешение получать обязательно.

В числе объектов, которые можно возводить без официального согласия местных администраций:

• временных и лёгких дачных построек на садовых участках;
• переносных киосков и павильонов;
• вспомогательных сооружений

ГрК РФ

От получения разрешительной документации освобождаются застройщики, проводящие капитальный ремонт зданий и сооружений, не предусматривающий изменение основы их конструкции. Подробно узнать о порядке получения разрешения можно из видео:

Видео — Разрешение на строительство

Срок действия разрешения

При определении срока действия разрешения учитываются особенности и вида строительства. Документ необходимо получать для проведения работ по:

• строительству;
• капитальному ремонту;
• реконструкции.

Местные администрации принимают во внимание ГрК РФ, но самостоятельно определяют период времени, на какой может быть выдано разрешение на проведение этих видов работ.

Разница в сроках действия документов в регионах может серьёзно отличаться. Например, для ИЖС стандартным сроком действия документа в большинстве из них считается 10 лет.

В Москве и Подмосковье актуальность разрешения на строительство ограничено 3 годами.

Выдержка из статьи 51 ГрК РФ

Действующее законодательство запрещает застройщикам начинать возведение объектов любого типа до получения разрешительных документов. При нарушении установленного порядка, согласно статье 9.5 КоАП, работы будут «заморожены» в принудительном порядке, а виновные заплатят наложенный на них штраф.

При возведении объектов, которые не относятся к ИЖС, срок действия разрешения устанавливается исходя из заложенного в проектно-сметную документацию периода строительства. Не всегда застройщики укладываются в плановые сроки. В таких случаях встаёт вопрос об их продлении. Пролонгация выданного ранее разрешения на строительство не может превышать 3-х лет.

Справка. В 2018 году изменилось существующее законодательство. Длительная процедура получения разрешения на строительство частных и садовых домиков отменена. Согласно ФЗ № 340 от 3 августа 2018 года, застройщику достаточно уведомить местные администрации о начале возведения дома. Но это не значит, что после отправки уведомления нужно начинать рытьё котлована или заливку фундамента.

Схема получения разрешения на строительство

Местные власти вправе запретить строительство. Их отказ отправляется застройщику в форме уведомления в установленные законодательством сроки. Возводить дом можно только при положительном ответе местной администрации. Она же должна быть уведомлена надлежащим образом и об окончании постройки дома. Время на возведение своего дома застройщик определяет самостоятельно.

Под новый порядок возведения частных домов попадают строения:

• расположенные отдельно от других зданий и сооружений и не предназначенные для раздела на самостоятельные объекты;
• имеющие высоту не более 20 м и 3-х этажей.

На все остальные дома требуется разработка проектно-технической документации и обязательное получение разрешения на строительство.

Видео — Разрешение на строительство уже не нужно

Как продлить срок действия разрешения на строительство

Важно! Законченная по истечению срока действия разрешения стройка считается незаконной со всеми вытекающими из этого последствиями. Самыми неприятными из них являются снос и отказ в регистрации права собственности. Существующим законодательством определена процедура продления срока действия разрешения.

Для достижения положительного результата необходимо строго соблюдать предусмотренный нормативными актами алгоритм действия.

Образец заявления (скачать)

Вопрос о продлении сроков рассматривается на основании поданного застройщиком заявления. Он должно поступить местной администрации не позднее 60-ти дней до момента окончания действия ранее выданного документа. Рассмотрение поданного заявления проводиться в соответствии с принятым в РФ Административным регламентом.

Таблица. Способы подачи заявления

Способ подачи документаКак фиксируется дата подачи документа

Лично или через доверенное лицо	По штампу входящей корреспонденции, проставленному на заявлении во время его приёма
Через почту заказным письмом с уведомлением	По штампу на конверте и отметки уведомления
По штампу на конверте и отметки уведомления	По дате отправки заявления
Через МФЦ	По дате приёма документа

При отправке заявления почтой вместе с уведомлением обязательно оформляется опись отсылаемых документов.

Не стоит рассчитывать на положительное решение вопроса, если срок действия разрешения на строительство закончился, а работы по возведению объекта не были начаты.

Стандартная процедура предусматривает продление действия документа уполномоченным органом на 1 год. По истечению этого периода можно повторно инициировать процедуру продления действия разрешения на строительство.

Продление сроков строительства: пошаговая инструкция

Шаг 1. Удобнее всего подавать заявление на продление сроков строительства через портал Госуслуг. Сделать это можно только после регистрации.

Для проведения этой процедуры необходимо заполнить представленную сайтом форму. Для этого понадобиться паспорт, СНИЛС, адрес личной электронной почты и номер телефона.

После заполнения персональных данных на телефон придёт код авторизации на портале.

Интерфейс портала Госуслуг

Шаг 2. Вторым этапом на пути подачи заявления является авторизация на портале и открытие личного кабинета.

Вход в личный кабинет на портале Госуслуг

Шаг 3. Находим нужный раздел предоставляемых порталом услуг и заполняем в нём электронную форму заявления. К нему прикрепляются файлы сканированной документации, входящей в перечень обязательных для предоставления уполномоченным органам бумаг. Составленная надлежащим образом заявка подписывается электронной подписью. Она создаётся автоматически при регистрации на портале.

Раздел получения разрешения на строительство на портале Госуслуг

Шаг 4. С помощью специальной кнопки отправляем заявление с документами на рассмотрение.

Электронная форма заполнения заявления на получение разрешения на строительство

Информация о рассмотрении посланной онлайн заявки поступит на указанный в профиле личного кабинета адрес электронной почты. Для контроля процесса можно подключить специальное приложение к мобильному телефону. Готовое решение выдаётся на портале в электронном формате pdf. При отказе продления действия документа заявитель получает электронное письмо с указанием причин принятия такого решения.

В личном кабинете портала Госуслуг есть сервис отслеживания и регистрации всех проводимых операций. При необходимости, архивные данные можно перенести на бумажный носитель.

Особенности подачи заявления через доверенных лиц

Действующее законодательство позволяет третьим лицам лично подавать заявку на выдачу или продление сроков разрешения без доверенности.

Такой порядок предусмотрен для тех представителей, которые имеют на это право, закреплённое в Уставе хозяйствующего субъекта. От имени физических лиц и ИП можно действовать только на основании доверенности, заверенной нотариусом.

При подаче заявления третьим лицами через портал Госуслуг, его необходимо заверять усиленной электронной подписью.

Образец уведомления

Основания для продления сроков

Органы местного самоуправления, при продлении сроков, принимают во внимание только весомые основания их срывов. Если возведение объектов было затянуто по независимым от застройщика причинам, сроки должны продлеваться без каких-либо препятствий со стороны органов власти.

Возможные причины срыва сроков строительства

Документы

Заявление не единственный документ, который необходимо подавать уполномоченным органам для продления сроков строительства.

Местные администрации делегируют полномочия рассмотрения этих вопросов городским управлениям архитектуры и градостроительства.

Перечень бумаг, составляющий пакет необходимых документов, зависит от вида проводимых работ. В числе обязательных для предоставления документов:

• подлинник ранее выданного разрешения на строительство;
• копия проекта;
• объяснительную записку, содержащую перечень причин срыва сроков строительства.

Образец разрешения

Справка. Документы принимаются уполномоченными органами к рассмотрению только при условии, что они подаются в полном объёме. Ответ на поданное заявление предоставляется не позднее 10 дней с момента его подачи. При принятии положительного решения новый документ оформляется тоже 10 дней.

Застройщики домов на условиях долевого участия должны предоставлять банковские гарантии и договора страхования гражданской ответственности

Основания для отказа в пролонгации разрешения на строительство

Самые распространённые причины отказа пролонгации документов – неправильное оформление заявления и не полный комплект бумаг, необходимых для рассмотрения вопроса. Среди других оснований:

• нарушение порядка и сроков подачи документов;
• предоставление недостоверных сведений.

Не считается достаточным основанием для пролонгации документов отсутствие финансирования строительства объектов. Мотивацией отказа в продлении сроков действия разрешения или его отзыва может служить государственный интерес и отчуждение выделенной под возведение объекта земли под федеральные нужды.

Образец решения об отказе в выдаче разрешения

Справка. Отказ в продлении сроков местными администрациями может быть обжалован застройщиком в судебном порядке. Процедура начинается с подачи жалобы. Её можно оформить в письменной или электронной форме. Инициируют судебный процесс только после полученного отказа на жалобу. Он прикрепляется к исковому заявлению.

Для того, чтобы выиграть дело у представителей местной власти, необходимо предоставить веские доводы, имеющие документальное подтверждение. Важно убедить суд в том, что строительство объекта велось и сроки подачи заявки на продление сроков были пропущены по уважительной причине.

Отмена действия документа

Местные администрации имеют право аннулировать ранее выданные документы. Поводом этому могут послужить различные события. Например, принудительная потеря права собственности на выделенную под строительство объектов землю. Утратить право на использование земельного участка можно при потере права аренды или его продаже.

О том как получить земельный участок молодой семье вы можете узнать, прочитав специализированную статью на нашем сайте.

Основания, по которым местные администрации могут аннулировать документ до истечения срока его действия, определены ГрК РФ. Отзыв имеет письменную форму. В нём указываются ссылки на основания отказа на возведение объектов, определённые ГрК. Органы местного самоуправления не могут расширять их перечень. Он является общим для всех регионов.

Разрешение на строительство: сроки выдачи для частного жилого дома, сколько действует, продление по Градостроительному кодексу

На практике основной причиной отказа выступает отсутствие необходимой документации для получения услуги либо выявление фактов, что работы по строительству или реконструкции не были начаты в положенные сроки.

При переходе права собственности отказ в продлении разрешения может поступить в следующих ситуациях:

• произошло прекращение права на возможность использование недр;
• требование о продлении и ограничение в 60 дней было проигнорировано;
• застройщик отказался от возведения или восстановления объекта;
• участок был изъят в соответствии с действующим законодательством;
• были нарушены требования проведения строительных работ.

Основанием для отказа может послужить факт выявления недостоверных или ложный сведений, которые указаны в документах.

Аналогичное решение последует, если выявлено несоответствие между размещением объекта и требованиями, которые были установлены градостроительным планом образованного участка.

Отрицательный вердикт выносится, если было выявление несоответствие характеристик сооружения действующим строительным нормами стандартам.

Если заявитель не согласен с принятым решением, то он вправе подать жалобу на имя руководства организации или пройти процедуру обжалования в суде. Аналогичные действия допустимы, если уполномоченный орган необоснованно оттягивает сроки предоставления услуги или требует предоставления документов, которые не предусмотрены действующим законодательством.

Жалоба подается в письменной форме лично, посредством отправки через представителя, почты или электронного сервиса. Если используется последний вариант, то у заявителя должна быть цифровая подпись. В документе должна присутствовать информация о заявителе, полное название органа, сведения о вынесенном решении и доводы в части его неправомерности.

Возможно будет интересно! Как происходит увольнение материально- ответственного лица.

Что необходимо сделать для регистрации?

В первую очередь собрать пакет документов, в который входят:

При регистрации и фиксации сведений об объекте в ЕГРП предоставьте пакет документов с:

• заявлением о регистрации прав;
• доверенностью на представителя;
• копией паспорта заявителя (владельца);
• квитанцией, подтверждающей оплату госпошлины;
• кадастровым паспортом земли (объекта недвижимости).

В другом случае, когда регистрация в законном порядке ранее не была произведена, подготовьте документы. В пакет входят:

• заявление, написанное от имени владельца;
• кадастровый паспорт на землю;
• копия паспорта лица, подающего заявление;
• чек об уплате госпошлины;
• доверенность на представителя;
• документы, подтверждающие право собственности на земельный надел;
• документ, подтверждающие расположение ИЖС в рамках оговоренного участка земли.

Документы, как правило, рассматривают на протяжении 10 дней с момента их подачи.

В результате рассмотрения выносят итоговое решение:

• подтверждают выдачу свидетельства о праве собственности на объект ИЖС;
• подтверждают выдачу документа, свидетельствующего о праве собственности на земельный надел (если он зарегистрирован);
• если регистрация находится в процессе, а информация об участке не числится в Госсреестре, принимают постановление о досрочной регистрации или отказывают в выдаче оговоренных документов.

Пошаговый порядок действий

Также можно подать документы через Госуслуги или МФЦ. Заявитель готовит ранее поданные документы и сведения о начале строительства.

Лучшее решение — регистрация объекта незавершенного строительства в Росреестре. В этом случае предварительно можно взять выписку на объект незавершенного строительства, где указывается процент возведения здания.

Если подтвердится продолжение строительства, разрешение автоматически продлевается на 1-3 года. Если же поступает отказ от администрации, необходимо обращаться в районный суд по месту нахождения земельного участка.

В суде важно предоставить документальные подтверждения хода строительства. При этом не имеет значения, в какой стадии оно находится

Когда постройки подлежат сносу

Как вы помните, выше упоминалось о том, что строительство, не подразумевающее возведение капитальных построек, не требует оформления разрешения на ИЖС.

Руководствуясь таким порядком, некоторые предприимчивые владельцы решаются на строительство магазина, откинув предположения о том, что такая постройка является ничем иным, как объектом капитального строительства.

Каковы действия со стороны органов судебной власти при наступлении такого случая? Выносится решение о сносе объекта, который был возведен незаконно.

Иногда несоблюдение условий договора или правил, оговоренных в разрешении, наблюдается на начальных этапах работ еще до момента сдачи постройки в эксплуатацию.

В ходе санкционированных проверок уполномоченными органами в 12% случаев выявляется факт осуществления строительства без наличия пакета разрешительной документации.

В таком случае владельцу выносят порицание с предписанием об устранении существующих недочетов, а процесс возведения дома (2-этажного или любого другого) временно замораживают.

Высота забора между соседними участками по закону 2021-2021

1. Если речь идет о возведении изгородей, которые бы граничили с проезжим участком, то их можно делать полностью глухими. Высота ограды не должна превышать отметки в 2,2 метра.

2. Со всех сторон любой земельный участок должен быть огражден сетчатым (из сетки рабицы), решетчатым или прозрачным ограждением, который бы не затенял соседский участок. При этом его высота может составить не более полутора метров.

Следует также учесть и то, что для каждого района могут применяться разные ограничения, поэтому перед тем, как приступить к строительству изгородей, следует получить консультацию у соответствующего (местного) архитектурного отдела.

Рекомендуем прочесть: Договор На Ремонт Загородного Дома

Заявление на продление

Форма и содержание заявления устанавливаются местными регламентами. Единой формы не существует. Тем не менее, есть требования по его содержанию. Неполные данные в заявлении влекут отказ в его приеме и регистрации.

А так как до конца срока действия документов времени, как правило, остается немного, такая задержка может привести к тому, что вместо пролонгации вы получите отказ по причине пропущенных сроков.

Поэтому лучше воспользоваться типовым бланком или обратиться за помощью.

Обязательным пунктом в заявлении будут причины задержки строительства

Важно!! Когда указываете причины, не стоит ссылаться на финансовые сложности. Это не считается уважительной причиной

Строительство без разрешения на строительство — как оформить самострой

• • • для граждан – от 2-х тыс. до 5 тыс. руб.;
    • должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.;
    • на ИП — от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или приостановление их деятельности на срок до 90 суток;
    • на юрлиц – от 500 тыс. до 1000 тыс. руб. или приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

• • • постройку невозможно будет зарегистрировать в БТИ, доказать право собственности на нее будет невозможно без обращения в суд, а это дополнительные затраты денежных средств и нервов;
    • за самовольное возведение постройки застройщику грозит штраф от различных инстанций;
    • если незаконная постройка несет угрозу для жизни людей или же нарушает права иных лиц, то ее могут обязать снести в судебном порядке, причем расходы за снос будут возложены на застройщика-нарушителя.

Документы

Перечень документации для выдачи разрешения на строительство:

1. Выписка или свидетельство на право собственности на земельный участок.
2. Кадастровый и градостроительный план участка.
3. Проектная документация со всеми необходимыми приложениями (схемы инженерного оборудования, дополнительных пристроек и другие нюансы).
4. Справки и выписки о государственной и коммерческой экспертизе.
5. Письменные согласия всех собственников участка или здания на строительство или реконструкцию.

Само же разрешение должно содержать следующие реквизиты:

1. В «шапке» документа справа указывается ФИО должностного лица и наименование органа, выдавшего разрешение.
2. Наименование документа.
3. Описательная часть документа.
4. Указание сроков действия.
5. Подпись и расшифровка должностного лица.
6. Дата составления и штамп уполномоченного органа.
7. Отметка о продлении (при необходимости) с указанием должностного лица, подписи, даты и удостоверяющего штампа.

В заявлении о продлении сроков должно быть обязательно указано:

1. Наименование документа.
2. Описательная часть документа с указанием слова «Прошу».
3. Наименование субъекта.
4. Подпись с расшифровкой.
5. Дата составления.

К проектной документации для продления сроков предъявляются особые требования. В договорных документах изложены обязанности и ответственность сторон договора. В традиционно составленном, полностью спроектированном строительном проекте контрактные документы для поставщиков, таких как основной подрядчик, могут включать:

1. Статья договора и условия договора, для составления простого договора (или акта).
2. Рабочие чертежи.
3. Счета.
4. Характеристики объекта.
5. Графики работы.

Консультанты могут неохотно составлять графики выпуска информации из-за опасений по поводу того, чтобы их удерживали до сроков, указанных в графике (даже если для прогресса строительства не требуется информация, когда это предлагается в графике выпуска информации). Несоблюдение дат, установленных в графике раскрытия информации, может стать причиной, по которой подрядчик может потребовать продления времени, потерь и (или) расходов.

Этап схематического проектирования представляет концепцию и идею для проекта, который должен быть выполнен, а этап разработки проекта добавляет дальнейшее проектирование других практических компонентов, необходимых для завершения процесса проектирования строительства. Архитектурные чертежи используются для детального создания чертежей проекта, которые помогают подрядчикам и инженерам работать над ним в реальной жизни.

Видео о разрешении на строительство:

После того, как проекты были завершены, акцент смещается с проектирования на строительство и воплощение утвержденного проекта в жизнь. Эти чертежи будут определять процесс сборки и должны быть понятными для подрядчиков.

Все детали, касающиеся проекта, должны быть в плане (схеме), чтобы обеспечить полное понимание проекта, и в случае любого несоответствия или отказа, можно было бы перерисовать и перепроектировать в кратчайшие сроки. Окончательный строительный документ помогает значительно сократить время на воплощение проекта.

Строительные документы представляют собой окончательные проектные комплекты, которые будут регулировать строительство проекта и переведены на технический язык подрядчиков.

Строительные документы редко пересматриваются по мере того, как проектирование дорабатывается, и, если не возникает серьезный недостаток проекта, строительные документы рассматриваются как окончательный документ и сопровождаются каждой деталью.

Все это управляется градостроительной администрацией, которая отслеживает все аспекты проекта, такие как подготовка отчетов, согласование графиков, обработка счетов и регулярные встречи с клиентами и подрядчиками, а также контролирует контракты.

Администратор контракта (уполномоченное лицо) работает в качестве менеджера, который наблюдает за процессом строительства и несет ответственность за то, чтобы сообщать клиенту о степени завершенности и передавать предложения и указания от клиента подрядчикам и обеспечивать, чтобы такие указания выполнялись точно в срок.

При неправомерных действиях или бездействиях уполномоченных лиц физическое или юридическое лицо, ИП может подать жалобу в государственные органы. Законами не запрещено подавать заявки на установление сроков или их продление повторно.

Просроченное разрешение на строительство что делать

• справка о том, что гражданин не имеет наркологической зависимости и что он психически здоров, выписанная на основании медицинского осмотра в наркологическом и психиатрическом диспансере, а также справка о состоянии здоровья — у терапевта и окулиста;
• снимок каждого оружия;
• копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
• документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
• документ об отсутствии судимости;
• просроченное разрешение;
• две фотокарточки 3х4.

Сроки получения, действия и продления разрешения на строительство жилого дома

03.09.2020 00:00

Если на земельном участке собственник или арендатор планирует возведение жилой постройки выше трех этажей, потребуется получить разрешение в местной администрации (в некоторых случаях разрешение также потребуется и на строительство бани). При начале строительства важно соблюдать прописанные в разрешении сроки, так как этот процесс строго регулируется с юридической точки зрения.

Разрешение на строительство является официальным документом, который подтверждает соответствие установленным нормам представленного проекта. Также составленное разрешение должно соответствовать плану межевания – занимаемый под строительство участок не должен затрагивать соседнюю территорию и иметь четко обозначенные границы.

Сроки получения разрешения на строительство

Подача заявления на разрешения строительства начинается с подготовки необходимых документов:

•    Заявление установленного образца. Подается в бумажном виде, заполняется от руки. Бланк можно взять на месте оформления.

•    Документы на земельный участок (документ, подтверждающий право собственности, кадастровый паспорт).

•    Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, вид на жительство, удостоверение личности беженца или иностранного гражданина).
•    Градостроительный план земельного участка, полученный в БТИ.

•    План участка в виде схемы с обозначением места под будущее строительство. Также можно приложить схему планируемой постройки, на которой будут отображены количество и расположение комнат, этажность.

Перечень документов подается в местную администрацию или МФЦ (многофункциональный центр) для последующей проверки. В первую очередь акцент будет сделан на подтверждение подлинности документов, а также соблюдение норм и действующих регламентов при планировании строительства жилого дома.

Процесс рассмотрения документов и проверки возможности строительства занимает 7 рабочих дней, после чего собственник получит уведомление о возможности начинать строительные работы (в случае положительного решения).

При необходимости сделать процедуру максимально быстрой, следует обращаться напрямую в администрацию, а не МФЦ, так как в этом случае срок рассмотрения будет увеличен на несколько дней по причине пересылки документов на проверку.

Срок действия полученного разрешения в случае индивидуального жилищного строительства составляет 10 лет – данный пункт урегулирован в соответствии с ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

При этом важно учитывать, что данный срок закрепляется не за собственником, а за конкретным земельным участком (то есть, если собственник решит построить жилое строение на другом месте, а него также потребуется оформлять разрешение с допустимым сроком на строительство).

Если начало строительства запланировано юридическим лицом, вместе с перечисленными выше документами потребуется предоставить подготовленный и утвержденный проект, в котором в том числе будет прописан период, в течение которого планируется начать и завершить строительные работы. На основании этого документа и будет выдаваться разрешение.

Продление разрешения на строительство

Если за срок, указанный в разрешении, собственнику или арендатору не удалось завершить строительные работы, разрешение можно продлить (однако, подать заявление на продление можно не позднее, чем за 10 рабочих дней до завершения срока действия самого разрешения).

Для продления срока строительства потребуется предоставить:

•    Новое заявление, в котором будут указаны причины, остановившие строительство. Важный момент: в качестве причины невозможности своевременно завершить строительные работы не стоит указывать финансовые сложности, так как они не являются юридическим основанием для продления разрешения.

Строго регламентированную форму данное заявление не имеет, однако, в нем в обязательном порядке должны быть указаны: ФИО, адрес проживания, контактные данные для связи (для юридических лиц – полный адрес расположения предприятия, контактные данные генерального директора или ответственного лица). Желательно также указать: паспортные данные, реквизиты правоустанавливающего документа, сведения о наличии прав у третьих лиц, описание местоположения участка или полный кадастровый номер, сведения о параметрах объекта строительств, отступах от границы участка.
•    Документальное подтверждение активности на объекте, а именно, фото- и видеосъемку, договор со строительной компанией о начале работ, платежные документы, подтверждающие закупку строительных материалов и оборудования, а также выполнение отдельных видов работ.

•    Акт о состоянии работ, включающий в себя перечень уже выполненных и еще не начатых работ.

Также следует быть готовым к тому, что ответственный со стороны администрации может выехать на объект, чтобы лично зафиксировать факт начала строительства. Заявление о продлении срока строительства подается в местную организацию (при отказе со стороны администрации – в местный суд).

В случае положительного разрешения строительные работы можно возобновить, срок продления будет установлен согласно распоряжению судьи (важно учитывать, что обычно срок продление не превышает три года).

В случае отказа о продлении потребуется подготовить повторный пакет документов, чтобы получить разрешение на строительство по-новому.

Как продлить разрешение на строительство

В каких случаях вероятнее всего получить разрешение судьи на продление сроков строительства:

•    Были выявлены нарушения со стороны ответственных лиц со стороны администрации.
•    Был пропущен срок строительства, но заявление было подано до его истечения.

Причина невозможности своевременного завершения строительства указывается в заявлении, после чего подлежит проверке достоверности. В случае положительного исхода организатор строительства получит письменное уведомление.

Если в отведенный период (в данном случае – 10 лет) строительство жилого помещения так и не было начато или проект претерпел сильные изменения в результате строительных работ, что не сопровождалось подачей необходимых документов, получить разрешение на продление строительства не получится, потребуется получение нового разрешения после проверки полного пакета документов.

То же самое касается случаев, когда заявление на продление срока было подано после истечения срока действия разрешения на начало строительных работ. В случае положительного решения организатор также получит срок 10 лет для осуществления строительных работ.

Помимо местной администрации заявление о продлении строительства также можно подать через МФЦ или Госуслуги. Предварительно рекомендуется зарегистрировать незавершенный объект строительства в Росреестре и при подаче документов на продление также предоставить выписку с указанием процента возведения здания.

Если удастся получить положительный ответ, срок строительства будет автоматически продлен на 1-3 года. При получении отказа со стороны администрации потребуется направить повторное обращение в местный суд (по месту нахождения земельного участка).  

• Дополнительная информация по теме
• Ввод в эксплуатацию жилого дома — необходимые документы и порядок действий
• Как правильно использовать материнский капитал на реконструкцию дома
• Как перевести земельный участок из аренды в собственность

О продления срока действия разрешения на строительство, срок действия которого истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года от 24 августа 2020

В связи с поступающими от застройщиков обращениями по вопросу истребования органами государственного строительного надзора продленных разрешений на строительство, срок действия которых истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сообщается следующее.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г.

N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее — Постановление Правительства РФ N 440), особенности применения разрешительных режимов в отношении федеральных законов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», устанавливаются согласно приложениям N 3-17.

В приложении N 3 к Постановлению Правительства РФ N 440 установлены особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе, предусмотрено, что на один год продлевается срок действия разрешений на строительство, срок действия которых истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года.

Следует обратить внимание, Постановление Правительства РФ N 440 не предусматривает необходимости подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство с целью продления срока действия разрешения на строительство, срок действия которого истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года. Таким образом, разрешения на строительство, срок действия которых истекает в вышеуказанный период, считаются продленными на один год без необходимости подачи застройщиком соответствующего заявления.

Вышеизложенные особенности применения разрешительных режимов установлены в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Кроме того, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поступают обращения по вопросу порядка продления срока действия разрешения на строительство, в связи с чем сообщается следующее.

Несмотря на отсутствие необходимости подачи застройщиком заявления о внесении изменений в разрешение на строительство с целью продления срока действия разрешения на строительство, срок действия которого истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года, органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, принимают указанное заявление и рассматривают в порядке, предусмотренном частью 21.14 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ). В случае принятия положительного решения по такому заявлению, органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, продлевают срок действия такого разрешения на срок, указанный в заявлении.

Частью 21.15 статьи 51 ГрК РФ определен исчерпывающий перечень оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство.

В случае внесения изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия разрешения, для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство применяются положения, предусмотренные пунктами 7 и 8 части 21.15 статьи 51 ГрК РФ. При этом, положения пункта 8 части 21.15 статьи 51 ГрК РФ применяются с учетом особенностей, предусмотренных Постановлением Правительства РФ N 440.

Прошу довести вышеуказанную информацию до органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, а также до органов исполнительной власти, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство.

И.Э.Файзуллин

• Электронный текст документа
• подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
• официальный сайт
• Минстроя России

www.minstroyrf.ru

по состоянию на 01.09.2020