Перевод земли из сельхозназначения в ЛПХ: когда необходим и как происходит процедура, документы, стоимость и причины отказа

Земля в РФ имеет деление на категории, которые соответствуют их предназначению и эксплуатации разными способами. Значительная площадь земель находится в особом статусе, а значит, не может находиться во владении обычных людей. Эксплуатироваться могут только те земли, которые предназначены для того, чтобы строить частные дома и вести фермерское либо крестьянское хозяйство.

Однако на тех землях, которые относятся к сельскохозяйственным, нельзя возводить дачные или другие жилые постройки. Единственный вариант в данной ситуации – вывести землю из сельхозназначения в категорию ЛПХ.

Как земли сельхозназначения перевести в земли ЛПХ

Чтобы перевести участок под ЛПХ, необходимо, чтобы он соответствовал требованиям федерального законодательства и правилам пользования землей и застройки, установленным в регионах. Необходимо установление минимальных и максимальных размеров участка на данной территории. Одновременно с этим не должны нарушаться правила, касающиеся зонирования и природоохранных зон.

До того, как начнется процедура смены разрешенного пользования, нужно пройти все этапы согласования в местных органах власти, в том числе архитектурном отделе и комитете, ведающим пользованием земли.

Если у гражданских либо физических лиц возникает необходимость коммерческого ведения сельского хозяйства, то им могут выделить любые наделы земли определенной категории. Но пределы некоммерческой ЛПХ довольно ограниченны. Наибольшие размеры участков необходимо узнавать в администрации региона.

Чаще всего граждане получают 1 либо 2 гектара земли под ЛПХ. В редких случаях могут быть выделены участки до 8 гектаров. Размеры определяются местной администрацией самостоятельно.

Для начала необходимо отыскать всю информацию, касающуюся территории. Сюда включаются сведения о природоохранных зонах, степени загрязнения и прочие. Помимо исследований на зонирование участка, нужно провести различные согласования. После собирается вся необходимая документация и подается ходатайство. После этого надо обратиться в органы местной власти и ожидать итогов.

Тщательной проверке подвергается комплект всех бумаг, включая копии документов, какие удостоверяют личность заявителя, ибо для физлиц, юрлиц и предпринимателей они неодинаковы, например, сведения из кадастровых и регистрационных органов, разрешение, подтверждающее согласие собственника на перевод земли и прочее. Ходатайство должно иметь номер земли из кадастровой ведомости, основания, на которых производится перевод, данные заявителя, категория земли на данный момент, ВРИ.

Помните: сэкономить время можно, воспользовавшись услугами опытных специалистов в данном вопросе.

Оформление ЛПХ обязательно в том случае, если граждане хотят продавать произведенные самостоятельно товары в соответствии с законодательством. Но реализация продукции ЛПХ не нуждается в уплате налогов. ЛПХ имеет значительное преимущество перед прочими производителями сельского хозяйства. Поэтому нужно воспользоваться им.

Сбор документов является очень важным моментом для процедуры по смене земельного статуса, ибо большинство отказов происходит по причине недостаточного количества нужной документации.

Среди необходимых для смены статуса сельскохозяйственных земель документов выделяют следующие:

Кадастровый паспорт на участок;
Непосредственный паспорт заявителя;
Выписка из Росреестра, подтверждающая право на участок;
Согласие собственника на смену статуса при условии, что заявитель не является таковым.

Данный список не является полным, поскольку он отличается в регионах в зависимости от их требований и объекта пользования.

Пакет документов подавайте в уполномоченный орган вместе с соответствующим ходатайством, в котором четко и лаконично описана причина необходимости подобного перевода.

Также необходимо передать документацию технического и кадастрового вида при условии, что имеются оформленные ранее строения. В случае отсутствия оформленной документации на строения или отсутствия построек как таковых, то упоминать о них не рекомендуется.

За незаконное строительство полагается достаточно серьезный штраф, поскольку это является весомым нарушением.

Чаще всего муниципалитет выносит решение по вопросу перевода земель в ЛПХ в течение 2 месяцев согласно законодательству. Но при этом трудно сказать, сколько отнимет времени процесс целиком. 2 месяца пройдет в том случае, если собран полный пакет документов.

Касательно вопроса о времени, необходимом для сбора документов, то следует отметить такой момент, что конкретный документ требует определенного срока оформления:

Оформление паспорта из кадастра идет два месяца, готовый документ выдается за две недели;
Реестровую выписку можно получить за две недели;
Нотариальное согласие собственника оформляется в течение дня.

При оформлении документов необходимо уплатить некоторые пошлины.

Для перевода земли в ЛПХ необходимо учесть, что у участков, которые отведены для подсобных хозяйств, имеются предельные площади, размер которых зависит от расположения участка.

Имеются вопросы, связанные с целесообразностью и сложностью перевода земли под ЛПХ.

Ведь может возникнуть ситуация, при которой нет вариантов нового вида разрешенного пользования, либо согласование может растянуться на довольно значительное время.

Перевод в ЛПХ имеет преимущество в плане возможности продажи выращиваемой продукции.

В то время как сельским хозяйством могут заниматься только владелец и его близкие без привлечения наемных рабочих. Граждане обладают правом на продажу излишков продукции без обложения налогами, так как такая деятельность не облагается налоговыми тратами.

Перевод земли в ЛПХ дает возможность обрести сертификат на продукцию, удостоверение из ветеринарного учреждения, прочие официальные документы для сбыта продукции в различных торговых точках и прочее.

Зачастую переводом земли в ЛПХ пользуются те владельцы сельскохозяйственных земель, у которых возможности для их пользования ограничены. К примеру, если земля предназначена только для сада, огорода или под фермерство, то поменяв ВРИ, можно заниматься любым видом сельскохозяйственной деятельности.

Касательно городских земель, их перевод в ЛПХ помогает выращивать и реализовывать продукцию без уплаты чрезмерных налогов. Это особенно актуально по той причине, что ставка под ЛПХ меньше чем под ИЖС в несколько раз, что приносит весомую экономию.

Отказ в переводе земель сельхозназначения в ЛПХ

Наиболее распространенные причины отказа в переводе сх земель в ЛПХ:

Неполный пакет документации, нет достаточных данных в ходатайстве, нет разрешения собственника на перевод. В таких случаях документы вернут и укажут причину отказа;
При утверждении документов отрицательный вердикт выносится по причине ограничений либо запретов законодательства касательно перевода в ЛПХ;
Поблизости от земельного участка или в его границах имеются объекты по типу газопроводов, линий связи, электроснабжения и прочего. И хотя по этой причине отказывают нечасто, но заявитель вполне может получить сложности при согласовании процедуры;
Территория имеет охраняемые зоны, культурные или исторические объекты, прочие сооружения особой ценности;
Несоответствие участка различным нормам, в том числе санитарным и экологическим;
Не имеется обоснований перевода земли в ЛПХ или документы оформлены с нарушением.

Перевод земель в ЛПХ является достаточно выгодным в плане ведения сельского хозяйства и реализации продукции, но для этого нужно иметь достаточно обоснований и правильно оформить документацию.

Как перевести землю сельхозназначения в ИЖС или ЛПХ: законы, процедура и документы

Вся земля в России поделена на определенные категории в соответствии с их предназначением и возможностью эксплуатировать тем или иным способом. Большая часть земли имеет особый статус и не может быть в собственности обычных граждан.

Граждане могут эксплуатировать лишь земли, отведенные для строительства частных жилищ и ведения сельского хозяйства.

Однако, на землях, относящиеся к категории сельскохозяйственных — ни дачу ни любое другое жилое строение возводить нельзя! И это только один одно неудобство, а есть другие! Но можно перевести землю из сельхозназначения в категорию, например, подходящую для ИЖС.

Виды земельных участков — преимущества и недостатки ИЖС и ЛПХ

Категория земли — это не только разграничение по предназначению, но и определение правового статуса.

Правовой статус земли позволяет его владельцу тем или иным образом использовать землю:

в качестве площади для возведения сооружений;
в качестве природного ресурса для получения прибыли и иных материальных благ.

Так, для строительства зданий и сооружений, в том числе и жилых домов гражданам отведена категория земель ИЖС. Предоставляется она в пределах населенных пунктов с возможностью подключаться к инженерным сетям коммунальных услуг.

В свою очередь категория ЛПХ отведена для ведения сельского хозяйства:

огородничества;
садоводства;
разведения скота.

Все это вкратце именуется подсобное хозяйство. На сегодняшний день на практике земли для ведения подсобного хозяйства предоставляются в виде участков в СНТ, дачных участков и т.д.

Но такой статус земли не означает, что там нельзя строить.

Просто оформить такое сооружение будет сложно, тем более жилое помещение, которое в дальнейшем должно быть подключено к линиям снабжения коммунальными услугами.

Как перевести земли сельхозназначения под дачное строительство? Для этого понадобиться подать заявление в местную администрацию.

Однако, на сегодняшний день в качестве дачного хозяйства оформляются лишь те участки, которые находятся в пределах кооперативов или были изначально выданы под эти цели.

Как перевести земли сельхозназначения п ИЖС и под дачное строительство

Стоит отметить, что не все земли сельхозназначения можно переводить в категорию ИЖС.

Так, чтобы была такая возможность, участок должен соответствовать следующим требованиям:

должен находиться в пределах официальных кадастровых границ населенного пункта;
должна быть возможность подвести к участку объекты инфраструктуры и линии снабжения коммунальными услугами.

Так как обязанность по обеспечению инфраструктурой ложиться на плечи местных властей, то в случае, когда обеспечение ими представляется сложным или невозможным, муниципалитет просто откажет в переводе категории.

Процедура перевода в ИЖС

Сам по себе порядок состоит из нескольких простых этапов. Но в каждом случае в зависимости от владельца участка, самого участка, могут возникать определенные сложности.

Итак, чтобы перевести участок в нужную категорию, необходимо пройти следующие этапы:

подать в уполномоченное отделение муниципалитета заявление;
собрать все необходимые документы;
получить одобрение от муниципалитета.

В заявлении необходимо указать следующие сведения:

кадастровые сведения о соответствующем земельном наделе;
категорию, в которой ныне находиться земля, и категорию, в которую ее нужно перевести;
вид правомочия лица на соответствующий участок;
причина перевода категории, цели дальнейшего использования участка, обоснование целесообразности перевода категории.

То есть муниципалитету очень важно, для чего будет использоваться земля в дальнейшем. Хотя Россия богата землей, но пригодных для сельского хозяйства участков в действительности не так уж и много. По этой причине муниципалитет будет учитывать экономическую целесообразность сокращения земель, отведенных для сельского хозяйства.

Необходимые документы

Сбор документации один из важных моментов в процедуре изменения статуса земли. В большинстве случаев люди получают отказ именно из-за недостатка документов.

Так, среди обязательных документов, которые необходимо предоставить, стоит выделить следующие:

паспорт участка из кадастра;
паспорт самого заявителя;
выписка из Росреестре о правомочии на земельный участок;
согласие собственника участка на осуществление перевода, если заявитель не является таковым.

Кроме того, если на участке имеются какие-либо оформленные строения, то необходимо предоставить кадастровую и техническую документацию и на них. Если же такие строения отсутствуют или же они не оформлены, то о них лучше не упоминать.

Незаконное строительство является нарушением, за которое назначается административный штраф.

Сроки

Сроки, в которые муниципалитет должен вынести решение по вопросу, законодательством определены в 2 месяца. Однако сложно сказать сколько времени займет весь процесс. Так, обычно, если все документы уже собраны, то вопрос решается максимум за 2 месяца.

Сколько времени уходит на сбор документов? Стоит отметить, что каждый документ оформляется или выдается в течение определенного времени. Так:

кадастровый паспорт оформляется в течение двух месяцев, а если он уже оформлен, то выдается в течение двух недель;
выписка из реестра выдается в течение двух недель;
согласие собственника можно оформить нотариально в течение одного дня.

Помимо сроков, при оформлении каждого из указанных документов требуется потратить определенную сумму.

Сколько стоит перевести землю сельхозназначения в ИЖС

Стоимость всей процедуры включается в себя расходы на оформление документов и пошлину за вывод земли сельскохозяйственного назначения из оборота. Как уже было сказано, перевод земли из сельхозназначения в другую категорию государством рассматривается как экономически нерентабельное действие.

Так, полная стоимость процедуры состоит из следующих расходов:

пошлины – 30 % от стоимости участка, определенного в кадастровых документах;
если в кадастре оценка не производилась, то она заказывается у частного специалиста, услуги которого стоят порядке 3-5 тысяч рублей;
выписка из реестра и ГКН стоят по 200 рублей каждая;
если есть на участке строения, то необходимо оформить их, что обойдется примерно в 15-20 тысяч рублей;
необходимо провести экологическую экспертизу на предмет воздействия жилых объектов на окружающую среду в соответствующей местности, стоимость которой зависит от самой местности;
нотариальное заверение согласия собственника обойдется в 500-1000 рублей в зависимости от региона.

Таким образом, перевод земли из одной категории в другую весьма затратное мероприятие. Поэтому на него решается не каждый человек. Обычно с такой необходимостью сталкиваются застройщики, которым нужно построить и реализовать многоквартирные строения.

Так как для большинства граждан такие расходы являются нежелательными, они попросту не оформляют документы и осуществляют строительные работы незаконно. В последствие, разумеется, у них наступает административная ответственность, но угроза штрафа не пугает людей.

Налоги

При законном возведении на участке под ИЖС или переведенном в данную категорию наделе жилого дома гражданам предоставляется налоговая льгота в виде вычета. Для его получения вычета необходимо оформить разрешительную документацию на строительство.

Разрешать возведение жилого дома могут местные органы власти. Чтобы строительство было разрешенным, в местную администрацию необходимо предоставить план строительства, соответствующий требованиям законодательства.

Выданное разрешение действует 10 лет, после чего его придется оформлять заново.

В то же время, если в течение указанного срока лица не возведут строение и не оформят вычет, то налог на землю под ИЖС будет взиматься в двойном размере, так как будет признано, что земля используется не по назначению, что согласно земельному законодательству не допустимо.

Почему могут отказать

Хотя местная администрация может отказать в переводе по экономическим соображениям, такой отказ является оспоримым.

В свою очередь закон устанавливает следующий перечень оснований отказа, которые являются бесспорными:

если участок расположен за пределами кадастровых границ населенного пункта;
если результаты экологической экспертизы показали недопустимый уровень загрязнения окружающей среды в результате такого перевода;
если земля отнесена к особой категории, к примеру, земля является пастбищем;
недостаток документов;
подача заявления неправомочным на то лицом.

Однако, несмотря на неоспоримость отказа по данным основаниям, наличие самих оснований можно оспорить в суде. К примеру, можно доказать неправильность заключения экологической экспертизы либо правомочие заявителя и т.д.

Как перевести земли сельхозназначения в ЛПХ

По определению в ЛПХ выдается земля сельскохозяйственного назначения. Однако, чтобы придать земле соответствующий статус нужно получить решение местного органа власти.

Гражданам и юридическим лицам в целях ведения сельскохозяйственной деятельности коммерческого типа могут быть выделены неограниченные земельные наделы соответствующей категории. Однако пределы ЛПХ, которые не являются коммерческой, ограничены.

Предельные значения участков нужно узнавать в местной администрации.

Обычно гражданам для ЛПХ не выдается более 1-2 гектаров земли. Но в некоторых случаях делаются исключения и могут быть выданы до 8 гектар.

Каждая местная администрация сама определяется эти размеры.

Для получения выделенного участка для ЛПХ достаточно подать в администрацию заявление и предоставить паспорт. После этого владельцы смогут рассчитывать на определенные льготы со стороны государства, в том числе и налоговые.

Кроме того, чтобы обычные граждане могли законно реализовать продукцию, произведенную у себя в хозяйстве, оформление ЛПХ является обязательным. При этом, реализация продукции ЛПХ налогом не облагается.

Таким образом, ЛПХ имеют преимущество перед другими сельхоз производителями. Так что таким преимуществом нужно воспользоваться.

Согласно нормативам, сельхоз земли для ЛПХ представляют собой территории, выделенные для ведения личного хозяйства вне селений. Они включают в себя только участки земли, пригодные для пахоты, обустройства огородов либо организации сенокосов, располагающиеся на открытых территориях.

Заниматься на них можно только теми видами работ, которые не требуют строительства дополнительных объектов (поскольку такие земли относятся к разряду ценных сельхоз угодий, и их застройка либо изменение не допускаются).

Второй вид участков — приусадебные (то есть находящиеся внутри жилых пунктов и, как правило, уже имеющие на своей территории дом либо другие постройки). Их хозяин уже имеет право вести любую деятельность, не противоречащую закону и относящуюся к сельскому хозяйству (вплоть до обустройства ферм, строительства зданий, установки скважин и так далее).

Основания для использования земель

Первые можно использовать только для полеводства либо других схожих работ, не требующих серьезных изменений, вторые — для любых сельскохозяйственных целей (в том числе строительства).

Также важно помнить, что если такой участок выделяется на территории населенного пункта (то есть является приусадебным), то зарегистрировать на нем личное подсобное хозяйство его владелец может только при условии, что он имеет прописку в этом же населенном пункте

Государственные субсидии на ЛПХ

Ипотека на земельный участок

В Российской Федерации предусмотрены субсидии, которые могут получить владельцы ЛПХ. Субсидия предоставляется на следующие цели:

содержание крупного рогатого скота (коровы, олени и т.п.);
компенсирование затрат на приобретение модернизированной техники;
искусственное оплодотворение крупного рогатого скота;
приобретение вспомогательных материалов для осуществления нормальной сельскохозяйственной деятельности.

Чтобы принять участие в программе предоставления субсидий необходимо предоставить в местную администрацию следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;
копии квитанций и чеков, доказывающих фактическое несение затрат на организацию сельскохозяйственной деятельности;
технические паспорта на транспорт, применяемый для целей ЛПХ;
договор о предоставлении кредита на развитие ЛПХ, если таковой оформлялся ранее;
реестр скота;
другие документы, имеющие отношение к делу.

Размер материальной помощи зависит от региона нахождения участка. Бюджет устанавливается на региональном уровне.

Помимо финансовой помощи от региональных властей владельцам ЛПХ доступны льготные условия кредитования с минимальными процентными ставками. Такие кредитные программы предусмотрены в Россельхозбанке, Совкомбанке, Сбербанке и др.

Отличия ЛПХ от ИЖС

Ключевые отличия участков ЛПХ и ИЖС:

Категория земли. Участки ЛПХ могут располагаться как на землях СХН (полевые участки), так и на землях поселений (приусадебные участки). Участки ИЖС могут располагаться исключительно в пределах населенных пунктов.
Целевое использование. Эксплуатация участков ЛПХ прежде всего предполагает ведение сельскохозяйственной деятельности, в том числе с законной возможностью получения прибыли. Кроме того, на приусадебных участках ЛПХ разрешается строительство индивидуального жилья, причем срок начала строительных работ не регламентирован законодательством. Эксплуатация участков ИЖС предполагает только строительство (в строгом соответствии с установленными сроками) и использование индивидуальных жилых объектов недвижимости.
Кадастровая стоимость участков ИЖС выше по сравнению с участками ЛПХ. Данный фактор напрямую влияет на рыночную цену указанной недвижимости.
Налоги. Ежегодно взимаемый налог на недвижимое имущество для участков ЛПХ значительно ниже, чем для участков ИЖС.
Возможность оформления постоянной регистрации по месту жительства. Данная возможность предусмотрена для участков ИЖС по умолчанию. В случае ЛПХ регистрация предусмотрена только для зданий, построенных на приусадебных участках и соответствующих нормативам и регламентам, действующим в части индивидуального жилищного строительства.

Узнайте больше про права отца на ребенка в гражданском браке.

Вам необходимо составить исковое заявление об ограничении родительских прав? В нашей статье вы сможете скачать образец и прочитать полезные советы по составлению документа.

Что такое злоупотребление родительскими правами и в чем оно выражается? Мы рассказали об этом здесь.

Строительство на земле для ведения личного подсобного хозяйства

Тонкости процедуры регистрации права собственности на земельный участок

Перед возведением построек на своем наделе рекомендуется распланировать их расположение и размер с учетом

строительных,
санитарных,
пожарных

норм.
Габариты жилого дома, планируемого к постройке на наделе для ведения ЛПХ, определяются с учетом доступной площади надела и необходимых ограничений и отступов.
Обязательно учитывают следующие правила:

Для всех индивидуальных жилых строений обязательно соблюдение требований: высота не более 3 этажей, площадь менее 1500 м. кв.
На наделе площадью менее 12 соток разрешено возводить только один жилой дом. Дополнительно допускается наличие вспомогательных, хозяйственных построек, бани, гаража.
Удаленность жилого объекта от «красной линии» более чем на 5 м при расположении надела возле дороги, более чем на 3 м – при расположении вдоль проезда. Передний забор устанавливается по красной линии.
Противопожарные требования определяют необходимый разрыв между объектами. Максимальный 15 метров определяется для деревянных строений, минимальный 6 метров – для каменных.
В соответствии с требованиями санитарных служб удаленность жилого объекта от забора соседей должна составлять не менее 3 м, для хозяйственных построек нужно выдержать 1 м, птичники удаляются на 4 м. Самое большое удаление определено для бань, саун, оно составляет 8 м.

Какие земли используются под ЛПХ?

Участок под ЛПХ можно купить, получить в дар или в процессе обмена, унаследовать или же получить в административном порядке путем подачи заявления в органы местной власти:

можно подать заявку на участие в аукционе, который обычно проводится муниципалитетами;
бесплатно участок имеют право получить льготники;
отыскав свободный участок, можно подать заявление на имя главы администрации и, если других претендентов не обнаружится, в течение месяца сотрудники должны вынести решение о предоставлении или отказе и выдать постановление.

Получать участок могут все совершеннолетние дееспособные граждане. Для того, чтобы вести свое ЛПХ, необходимо:

оформить документы, удостоверяющие право на собственность;
иметь постоянную регистрацию в населенном пункте, которому принадлежат земли.
В том случае, если человек не проживает постоянно на территории села, то землю он может получить только в том случае, если в земельном фонде имеются свободные участки.

Для приобретения земельного участка в собственность нужно подготовить определенный пакет документов.

Какие документы следует подготовить для получения кадастрового паспорта на земельный участок? Весь список есть здесь.

Уплатить налог на землю можно не только в уполномоченном органе, но и онлайн. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Назначение земель

Назначение зависит от того, где находится участок:

если он размещен в границах поселения, то на нем можно возвести любые постройки, вплоть до жилого дома, при соблюдении определенных правил, обязательных для всех граждан;
если он расположен за пределами, то на нем возможно только производство сельскохозяйственной продукции, возводить здания, имеющие фундамент, строго запрещено. В случае нарушения этих правил, строение будет подвергнуто обязательному сносу;
возможно разведение скота и домашней птицы и создание небольшого фермерского хозяйства.

Ограничения использования

В том случае, если участок предоставлен муниципалитетом, его размеры будут ограничены в соответствии с местными нормами (в каждом регионе свой показатель).
Количество предоставляемых участков может быть разным, важно не нарушать только одно условие – общая площадь всех владений не должна превышать половины гектара, в соответствии со ст. 4, п

5 ФЗ РФ №112.
Возвести жилой дом на участке можно только в том случае, если участок размещен в пределах населенного пункта.

https://youtube.com/watch?v=lC8tOufJhFY

Предыстория

«Примерный устав сельскохозяйственной артели», принятый в 1935 году на Всесоюзном съезде колхозников-ударников, определял размеры приусадебной земли, находившейся в личном пользовании колхозного двора, — от 1/4 до 1/2 га (в некоторых районах до 1 га). Определялось и количество скота, которое можно было содержать в личном хозяйстве колхозника. Для районов I группы Западно-Сибирского края, например, нормы скота были таковы: 1 корова, до 2 голов молодняка, 1 свиноматка, до 10 овец и коз.

В —1953 годах ЛПХ были главным источником средств к существованию для колхозников, ибо выплаты и выдачи натурой по трудодням часто были мизерны. Часть продукции (картофель, мясо, молоко) колхозники потребляли сами, часть продавали на «колхозных рынках» в городах.

После смерти Сталина, при Маленкове, из-за снижения уровня жизни крестьян и массового бегства из села в города, сельхозналог на ЛПХ был снижен вдвое, а закупочные цены на продукцию ЛПХ повышены. Разрешили увеличивать ЛПХ в размерах.

Хрущев тоже (поначалу) снижал налог и отменил обязательные госпоставки продукции ЛПХ, открыв им дорогу на рынки и в потребкооперацию, где цены были выше государственных. Но в целом ЛПХ мешали ему вести страну к «коммунизму».

В 1956 году Хрущев запретил увеличивать ЛПХ за счет колхозных земель и ограничил количество скота в ЛПХ, вскоре ЛПХ запретили кормить скот продукцией из государственных и кооперативных магазинов. В 1958 г. началась кампания по укрупнению колхозов и отселению неперспективных деревень, колхозы стали принудительно выкупать у «частников» землю.

ЛПХ были сокращены, а в ходе кампании «догнать и перегнать Америку» (1957–1961) их заставляли сдавать личный скот в счет госпоставок. Плюс шла борьба с торгашами, захватчиками колхозных земель и вообще буржуазным «материальным интересом». Удорожание и дефицит продуктов (вместе с денежной реформой 1961 года) аукнулись бунтом в Новочеркасске (1962).

За 1960–1964 гг. в города переселились 7 млн «лишних» сельских жителей. Хрущев стал посмешищем, «волюнтаристом» и был отстранен от власти. Советские ЛПХ приходили в упадок, а в 1970–1980-е гг. все больше продовольствия приходилось закупать за границей.

Какие документы потребуются

Пакет документов будет существенно отличаться в зависимости от того, на каком основании предоставляется участок. Среди основных можно выделить следующие документы, подтверждающие:

особое звание, например, удостоверение Героя России;
статус многодетной семьи;
причастность к малочисленным северным народам;
нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Документы подаются в местную администрацию. Рассматривается заявление в срок, не превышающий тридцать дней.

Помимо указанного перечня необходимо подготовить и заявление. Особого бланка нет, но оно должно содержать реквизиты заявителя, а также причины (основания), по которым надел должен быть предоставлен заявителю.

Регистрация права собственности производится уже в Росреестре на основании документа о личности, постановления администрации о предоставлении участка и квитанции об оплате пошлины, которая на 2020 год составляет 2000 рублей.

Как поменять категорию земли

bloodua/Depositphotos

Согласно законам Российской Федерации, все земли делятся на ряд категорий: населенных пунктов; сельхозназначения; промышленного и социального назначения, а также некоторые другие. Только на земельных участках первых двух категорий закон разрешает строить жилье, и только эти территории имеют все права, чтобы устроить комфортную жизнь.

Вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка под индивидуальное жилищное строительство актуален только для земель населенных пунктов, к примеру коттеджных поселков, где разрешены проживание и регистрация.
Как выбрать и купить участок под строительство?
На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?
Другими словами, «категория земельного участка» и «вид разрешенного использования земельного участка» дают ответ на вопрос, какие объекты капитального строительства можно в законном порядке построить на этой земле.

Основная сложность — в генплане

Закон нашей страны не предусматривает переход земли из одной категории в другую по желанию собственника. Поменять ее с «сельхозназначения» на «земли, где можно возводить частный дом», не получится.

Основанием для такого изменения может стать только новый утвержденный генплан территории. В этом плане администрация района должна предусмотреть такое изменение.

Только в этом случае собственник имеет право подать ходатайство в администрацию о смене категории земельного участка.

Рассматривают ходатайство до двух месяцев, а после этого в течение еще пары недель выдается положительное решение или отказ.

Если ответ «да», то владелец участка получает на руки акт, в котором указываются:

основания для изменения категории;
границы, площадь и кадастровый номер участка;
категория, к которой относилась земля, и категория, к которой она будет относиться теперь.

Разрешено ли строительство на землях СНТ?

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Главная причина отказа в смене категории земли

Вам откажут в смене категории участка, если участок расположен на удалении от черты населенного пункта и в планы администрации не входит развивать и расширять ближайший населенный пункт.

Еще до того, как запускать весь процесс, стоит учесть и другие факторы. Например, в смене категории откажут, если экологическая экспертиза оказалась отрицательной; если целевое назначение земли не соответствует землеустроительным документам; если участок относится к таким категориям, как пастбище, луг или нечто подобное.

Стоимость услуги и налоги

Во-первых, при изменении категории земли поменяется и налог на нее. Но если землю в другой статус не перевели, а на участке сельхозназначения разрешили построить жилой дом, то налоговая ставка останется прежней.

Покрытие изменения кадастровой стоимости участка — вот самая затратная часть. И платить за это должен собственник. Сумма может достигать 30% от стоимости земли.

На стоимость процедуры повлияют также размер участка, услуги по подготовке документов, создание проекта будущего дома, а если будет необходимо, то и экологическая экспертиза.

Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?

Почему поменять категорию земли проще, если рядом кладбище?

Иначе дело обстоит с видами разрешенного использования. Их поменять можно и даже проще, чем несколько лет назад. Если в вашей территориальной части Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) вы как собственник участка имеете право изменить ВРИ, тогда просто следуйте инструкции.

1. Уточните зону вашего участка

Это вы можете сделать на сайте администрации вашей территории (района). Узнав наименование зоны земли, важно уточнить ее расшифровку и весь список допустимых видов разрешенного использования.

2. Соберите документы

Если в этом списке в ПЗЗ допустимый вид разрешенного использования — ИЖС, то, чтобы изменить ВРИ, вам потребуются:

паспорт и его копия;
выписка из ЕГРН, подтверждающая права собственника;
заполненное заявление в адрес кадастровой палаты и Росреестра об изменении ВРИ.

Строим дома на земле СНТ – как их оформлять?

Я имею право построить на ИЖС многоквартирный дом?

3. Куда обращаться?

Вы можете все сделать самостоятельно или прибегнуть к услугам кадастрового инженера.

Он составит заявление на изменение ВРИ, приложит скан ПЗЗ (документа градостроительного зонирования), а после отправит дело в кадастровую палату, которая меняет ВРИ.

Заявление вы также можете подать самостоятельно через МФЦ. Важно, чтобы весь процесс проводил сам собственник земельного участка, его наследник или нотариально доверенное лицо.

4. Стоимость перевода

Изменение ВРИ бесплатное.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Как поменять категорию земли?
Чем отличается садовый дом от дачного?
Каким образом можно купить муниципальную землю под ИЖС?
Требуется ли разрешение на строительство сарая, гаража на участке?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Как собственникам перевести участок ИЖС на ЛПХ в 2021 г

Очень часто сельскохозяйственные земли непосредственно прилегают к границам населенных пунктов, что дает возможность перевода их в другую категорию или осуществления смены ВРИ в рамках имеющейся группы земель.

Жителей сельских окраин заинтересует возможность расширения придомовых владений, горожан — осуществления мечты о заветных шести сотках для выращивания свежей зелени и овощей.

Особенности процедуры

При переводе землевладения в личное подсобное хозяйство нужно учесть, что у участков, отведенных под ЛПХ, имеются предельные площади. Размеры предельных площадей меняются в зависимости от местоположения землевладения. О предельных размерах можно узнать в Администрации региона.

Иными особенностями перевода можно назвать следующие ситуации, которые могут возникнуть в процессе.

Может быть такое, что у участка, который планируется перевести в ЛПХ, может попросту не быть иного варианта землепользования.
Согласование в уполномоченных органах может занять достаточно длительное время.

Можно сказать и об особенности ведения ЛПХ – сразу после регистрации необходимо завести похозяйственную книгу. Затем, каждый год 1 июля в ней должны обновляться следующие сведения:

Регистрация дома на дачном участке с 1 марта 2021 года

сведения о лицах, ведущих ЛПХ;
сведения о площади, которая занята под посадку различных сельскохозяйственных культур на участке;
информация о количестве сельскохозяйственных животных, птиц, пчел;
сведения о сельскохозяйственной технике и оборудовании, а также о транспортных средствах.

Важно. Выписка из похозяйственной книги может пригодиться в получении кредитов и субсидий, направленных на развитие сельского хозяйства.

Рассмотрение заявления

Покупка или приобретение дачного участка, так или иначе, связано с аббревиатурами ИСЖ и ЛПХ. Эти буквы означают статус земельного участка. ИСЖ &#8212, это индивидуальное строительство жилищное, а ЛПХ – личное подсобное хозяйство. В данной статье будет рассмотрена тема о том, как правильно перевести земельный участок из ЛПХ в ИСЖ.

Категории земель

При положительном решении о переводе, владельцу участка выдается соответствующий документ о переводе земли из одного статуса в иной. На основании положительного решения, вносятся определенные изменения в Госреестр, а заявитель получает новые выписки из ЕГРН.

ИЖС земли в преимущественном порядке подключаются к сетям коммунальной и инженерной инфраструктуры и этот «плюс» часто мотивирует застройщиков прибегнуть к смене ВРИ земельного участка.
Приобретение загородного земельного надела с ВРИ «ЛПХ» для строительных работ может обернуться как достоинством — низкие финансовые вложения на начальном этапе работ, так и недостатком — участок может не подходить для строительных целей. В этом случае оптимальным вариантом является перевод из ЛПХ в ИЖС.
Желание продать участок и получить за него хорошую цену может стать поводом для смены разрешенного использования земли.
Реализация сертификата на материнский капитал также может потребовать изменения разрешенного использования земли. Не во всех регионах страны разрешается строительство домов на «материнские» деньги на землях ЛПХ.
Использование земли в качестве залогового фонда более выгодно, когда надел имеет ВРИ «ИЖС».

В каком случае она возможна?

Сменить вид разрешенного землепользования на ЛПХ можно, если на участке, который планируется перевести, такой вид землепользования возможен. Чтобы это узнать, следует обратиться в местный орган самоуправления, в муниципалитет. Собственно, землю возможно перевести в ЛПХ, если для этого нет никаких препятствий.

Невозможность перевода земли в ЛПХ следует по двум причинам:

На участке, вид землепользование которого планируется изменить, иного вида землепользования нет, либо его нельзя перевести именно в личное подсобное хозяйство.
Данный надел земли является землей особо ценного сельскохозяйственного угодья. Такие земли невозможно ни перевести в другую категорию, ни сменить вид землепользования. Опять же, информацию об участке можно узнать в муниципальном органе.

Этап №2 — Запрашиваем справку/выписку из ИСОГД

В тексте Правил вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней и узнаете какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к вашей зоне.

Этап №3 — Определяем по ситуации дальнейшие действия

Чтобы все заранее посчитать, стоит посмотреть кадастровую стоимость соседних участков ИЖС. Затем посчитать стоимость одной сотки и сопоставить. Информацию по соседним участкам можно посмотреть на публичной кадастровой карте или сайте Росреестра — инструкция с картинками.

Решив, что перевод участка из ЛПХ в участок ИЖС или наоборот действительно необходим, владельцу следует обратиться в администрацию того населенного пункта, где расположен участок с заявлением. Пишется оно в произвольной форме, но в нем обязательно указывается следующая информация:

Приобретение участка под ИЖС выгодно еще и тем, что часть затрат на постройку жилого дома можно будет вернуть. Для этого оформляется имущественный налоговый вычет. Если же строительство дома не начинается в течение трех лет с момента покупки участка, его владельцу повышают налог вдвое. Неиспользование земли по назначению не приветствуется.

Как изменить целевое назначение

Без особых проблем удается перевести в ЛПХ или наоборот участок, расположенный в границах сельского поселения. С превращением же сельскохозяйственных угодий в земли для строительства жилого дома могут возникнуть проблемы. Равно как и с выделением городских земель под приусадебное сельское хозяйство.

ИЖС земли в преимущественном порядке подключаются к сетям коммунальной и инженерной инфраструктуры и этот «плюс» часто мотивирует застройщиков прибегнуть к смене ВРИ земельного участка.
Приобретение загородного земельного надела с ВРИ «ЛПХ» для строительных работ может обернуться как достоинством — низкие финансовые вложения на начальном этапе работ, так и недостатком — участок может не подходить для строительных целей. В этом случае оптимальным вариантом является перевод из ЛПХ в ИЖС.
Желание продать участок и получить за него хорошую цену может стать поводом для смены разрешенного использования земли.
Реализация сертификата на материнский капитал также может потребовать изменения разрешенного использования земли. Не во всех регионах страны разрешается строительство домов на «материнские» деньги на землях ЛПХ.
Использование земли в качестве залогового фонда более выгодно, когда надел имеет ВРИ «ИЖС».

Рекомендуем прочесть: Считается Ли Одноэтажный Дом Многоквартирным Домом

Стоит ли осуществлять перевод собственности на личное подсобное хозяйство?

Перед тем, как осуществлять перевод земель, нужно обязательно задуматься, какую выгоду из земли пользователь желает извлечь, какой деятельностью планирует на этом участке заниматься.

Если участок размером не больше, чем это установлено в законе, а на личном подсобном хозяйстве собираются работать все члены семьи без использования наемного труда, то семья, владеющая ЛПХ, освобождается от выплаты НДФЛ — подоходного налога (об открытии и налогообложении ЛПХ написано тут). Оформление ИП тоже не требуется для деятельности с целью извлечения некоторой прибыли на участке ЛПХ. Поэтому, целесообразно оформлять ЛПХ, если планируется заниматься сельскохозяйственной деятельностью (что нужно знать при организации ЛПХ?).

При этом стоит помнить о разнице между приусадебным участком (участок ЛПХ в черте города) и полевым (участок на с/х землях).

Если на участке планируется возведение жилого дома вида некапитального строительства, то важно знать, что на полевом участке запрещено в принципе возводить какие-либо постройки.

При этом на приусадебном участке таковые возводить можно, но земельный налог в границах населенного пункта существенно выше, чем вне их. Поэтому для постройки жилого дома земли лучше переводить не в ЛПХ, а в ИЖС.

Внимание. Владелец ЛПХ стоит перед выбором. За городскими пределами на полевых участках запрещена любая застройка, а в городской черте высокие земельные налоги.

Этап №3 — Определяемся что делать дальше

После того как получили выписку из ИСОГД, нужно определить дальнейшие действия. Они зависят от каждой ситуации:

Ситуация №1: Если ЛПХ указан как основной вид использования

В этом случае НЕ требуется получать чье-либо разрешение на перевод участка — п. 4 ст. 37 ГрК РФ и п. 2 ст. 7 ЗК РФ. А это очень упрощает задачу. Собственник участка может сразу переходить на четвертый этап — менять ИЖС на ЛПХ в кадастре.

Ситуация №2: Если ЛПХ указан как условно разрешенный вид использования — получаем разрешение на перевод

Получить разрешение на перевод нужно в местной администрации — п. 1 ст. 39 ГрК РФ и п. 2 ст. 7 ЗК РФ. Для этого создана специальная комиссия. Если участок в поселке, нужно идти в администрацию поселка. Если в черте города — в городскую администрацию (не районную). В некоторых городах можно обратиться в МФЦ («Мои документы») и оттуда документы подадут в администрацию.

Всем собственникам участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать следующие документы (оригиналы и копии):
Выписку из ИСОГД;
Бумажную выписку из ЕГРН на участок. В ней должны быть координаты границ участка;
Договор основания на участок; Например, собственник купил этот участок — договор купли-продажи. Если получил участок в наследство — свидетельство о наследстве. И так далее.
Несколько фотографий участка + соседних (5 — 6 штук). Их достаточно распечатать на обычной бумаге;
Паспорта собственников;
Нотариальную доверенность, если обращается доверенное лицо.

Никаких данных о соседях подавать не нужно. Сотрудник заберет документы и выдаст расписку/опись об их получении.

Затем собственников уведомят о дате и времени проведения первого заседания комиссии. Комиссия собирается в течение месяца после принятия заявления. Уведомляют обычно по телефону или смской + обязательно почтой.
Первое заседание комиссии. Члены комиссия будут решать — допустить или нет до публичных слушаний вопрос о переводе участка, т.е. стоит ли вообще заниматься данным вопросом. Заседание обычно проводится в зале администрации. Конечно, только из-за одного участка комиссия собираться не будет. На заседании рассматриваются ситуации и от других заявителей. Уже на данном этапе комиссия может дать отказ на перевод участка в ЛПХ. Например, вокруг все застроено хорошими жилыми домами, могут и не разрешить. Ведь на участке ЛПХ можно держать скот.
Если примут положительное решение, собственнику сообщат дату и место проведения публичных слушаний. Оно проходит примерно через 2 — 4 месяца. Собственников соседских участков лично никто не оповещает, но они могут участвовать в слушаниях. За месяц до проведения слушаний администрация сообщит об этом на своем сайте и в местных СМИ — п. 7 ст. 39 ГрК РФ.

Пример публикации о проведении публичного слушания