Как перевести дачный участок в ИЖС: порядок действий, условия для осуществления перевода и стоимость услуги, а также можно ли изменить на ЛПХ

• Желание улучшить жилищные условия часто толкает людей на приобретение доступных по цене земельных участков.
• Зачастую в эту категорию попадают наделы, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, и другие участки для целей жилого строительства не предназначенные.
• Например, дачные, садовые или участки для ведения огородничества.

Когда требуется перевод

Приобретение участка в дачном поселке с целью последующего возведения жилого дома одна из жизненных ситуаций, побуждающих искать возможность присвоения покупке ВРИ «ИЖС».

Еще одно часто встречаемое обстоятельство постройка основательного современного коттеджа и намерение легализовать его в качестве дома для постоянного проживания.

При наличии недостроенного дачного домика, побудить сменить ВРИ участка может необходимость получения банковского кредита с целью завершения строительства. Более охотно в качестве залогового фонда банковские структуры принимают земли с ВРИ «ИЖС».

С 2019 года вступают в силу 217-ФЗ и изменения в законодательстве, упраздняющие понятие дачных кооперативов и товариществ. Имеющиеся участки и строения на них расположенные предлагается переоформлять в СНТ. Таким образом, все дачные участки станут садовыми, а дачные домики садовыми домами.

При соблюдении определенных условий у владельцев дачной недвижимости есть возможность ее переоформления в более привлекательное в юридическом и финансовом плане «ИЖС».

Что представляет собой дачный надел

Что такое дача? С точки зрения законодателей, это объект недвижимости, имеющий назначение «место отдыха людей в летний период».

1. Иногда с этим объектом недвижимости путают отдельно стоящий частный дом, расположенный на землях населенных пунктов.
2. Еще один вариант использования термина «Дача» вид разрешенного использования земли, дословно звучащий как «Ведение дачного хозяйства».
3. Объекты дачной недвижимости могут находиться на участках дачных и садовых товариществ, на землях поселений и сельхозназначения.

Как происходит смена ВРИ

Дачный надел может существовать как индивидуальный объект недвижимости и как часть коллективной собственности в составе ДНП и ДНТ, садового товарищества. В зависимости от этих особенностей и будет происходить смена ВРИ дачного участка на «ИЖС».

Подробнее об отличии понятий ДНП, СНТ и ИЖС читайте в этой статье.

Процедура смены ВРИ участка следующая:

• Уточнение информации о вспомогательных и условно-разрешенных ВРИ для участка.
• Подача заявления в муниципалитет на смену ВРИ земли.

Чтобы сменить ВРИ дачного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, на ИЖС нужно:

• Подготовить обоснование необходимости смены категории земли.
• Составить ходатайство, собрать пакет документов и направить его в администрацию своего поселения.

При достаточной аргументации заявления и нахождении участка вблизи границ населенного пункта, ходатайство передается в исполнительный орган субъекта страны для принятия окончательного решения по смене категории надела с одновременным присвоением испрашиваемого ВРИ.

• Смена ВРИ дачного надела производится при наличии согласия большинства собственников земли.
• Вышеуказанные процедуры должно предварять общее собрание участников товарищества, на рассмотрение которого выносится вопрос о намерении изменения ВРИ надела.
• Только при наличии протокола, фиксирующего положительное отношение к поставленному вопросу коллектива, документы будут приняты на рассмотрение уполномоченным органом власти.

Последовательность действий

Общие правила по инициированию процедуры присвоения дачному участку ВРИ «ИЖС»:

• Направление ходатайства в администрацию поселения при расположении участка на землях, принадлежащих муниципалитету.
• Адресация заявления в районную администрацию участок расположен на землях, собственность муниципалитетов на которые не разграничена.

В тексте ходатайства помимо личных данных заявителя указывается следующая информация:

• Кадастровый номер дачного надела. В случае если земельный участок не размежеван и не поставлен на кадастровый учет, в приеме ходатайства заявителю может быть отказано.
• Указание категории надела, на котором расположен дачный участок и желаемая категория земли, например, ИЖС при необходимости перевести объект в состав земель поселений. Если процедура смены ВРИ участка производится в рамках одной категорию земель, то «новая» группа земель не указывается.
• Аргументация необходимости присвоения объекту ВРИ ИЖС.
• Подтверждение прав на дачный надел.

Список прилагаемых к ходатайству документов:

• Копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
• Договора, свидетельства, выписки, подтверждающие право собственности на землю. При наличии совладельцев участка, коллективной собственности на дачный надел документ, подтверждающий согласие заинтересованных сторон. Смена ВРИ для дачного участка, находящегося в составе СНТ читайте в специальной статье.
• Картографический план на дачный участок. Выделение на общем плане надела, в отношении которого начата смена разрешенного использования.
• Выписка из ЕГРН.
• Документ по планировке территории.

Если на участке земли расположен дачный дом, необходимо приложить документы, подтверждающие факт его постройки и право собственности на него.

1. Дом должен быть построен с учетом действующих строительных норм и правил, предъявляемых к жилому помещению.
2. Смена категории участка с сельхозназначения на земли населенных пунктов возможна для наделов, расположенных на земельных массивах низкой сельскохозяйственной ценности.
3. Но и в этом случае заявителю при принятии положительного решения будет предложено оплатить убытки от перевода земель в менее ценную категорию.

Стоимость процедуры

Приятный момент отсутствие госпошлины на проведение административной процедуры «Смена ВРИ земли».

В то же время, на оформление некоторых документов установлена плата:

• Кадастровая выписка: от 300 руб. при заказе электронного документа, от 750 руб. при оформлении «бумажной» выписки из ЕГРН.
• Внесение сведений в Госземкадастр: от 245 руб. при подаче заявки в электронном виде, от 350 руб. при направлении бумажного уведомления.

На платных условиях оказываются услуги кадастрового инженера. Так обмер дачного участка и последующая его постановка на учет в Кадастровой палате стоит от 7000 руб. Стоимость зависит от сложности проведения работ удаленности от точек привязки, длине теодолитного хода и других параметров.

При нежелании самостоятельно вникать в нюансы смены ВРИ дачного участка, всегда можно доверить решение проблемы юристу. Качественное оказание услуг, своевременная подготовка документов и внесение, в случае необходимости, корректив ориентировочно стоит от 20 до 50 тыс. руб.

Что делать при отказе

В удовлетворении ходатайства отказать могут по следующим причинам:

• Приведены недостаточно веские причины, для обоснования необходимости смены ВРИ (категории) земли.
• Представлен неполный перечень документов, прилагаемых к ходатайству, либо информация в них вызывает сомнение в достоверности.
• Генплан района не предусматривает возможности присоединения заявленного надела к землям населенных пунктов.
• Имеющиеся законные ограничения на цель использования земли.

После доработки указанных в решении об отказе замечаний заявитель имеет право подать ходатайство повторно.

В случае неосуществимости планов по смене ВРИ земли, всегда остается возможность воспользоваться льготным порядком оформления прав на недвижимость по закону о «дачной амнистии».

Можно ли изменить на ЛПХ

Без изменения категории земель возможен перевод дачных участков под личное подсобное хозяйство:

• На землях сельхозназначения ЛПХ (полевой участок). В этом случае капитальное строительство на участке запрещено.
• На землях поселений ЛПХ (приусадебный участок). Возможно наличие жилого дома на земле и ведение хозяйственной деятельности членами одной семьи.

Особенности и причины перевода участка ЛПХ в ИЖС: юридические тонкости в недвижимости

Многие россияне владеют участками земли, которые имеют разное целевое назначение. Физические лица обычно в своем распоряжении имеют участки под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Содержание статьи:

Обе эти категории земель нацелены на некоммерческое использование. Назначение земли указано в документах на нее, от этого зависит возможность ее эксплуатации.

Понятие категории земель и причины ее изменения

Участок ИЖС предназначен для строительства жилого дома, поэтому никаких ограничений на получение разрешения на постройку, оформление строительной документации, а после завершения постройки — на введение в эксплуатацию, законом не предусмотрено.

ЛПХ предусматривает развитие подсобных хозяйств, обеспечение потребностей семьи в сельхозпродукции, поэтому на таком участке не всегда можно получить разрешение на возведение жилья. Участок ЛПХ владельцы стараются перевести в категорию ИЖС. Главной причиной обычно является решение построить капитальный жилой дом.

Внимание! Если участок под ЛПХ располагается в границах населенного пункта возможно обойтись без перевода в категорию ИЖС, так как получить разрешение на постройку дома допускается и на землях ЛПХ. Но в отношение таких участков отсутствует четкая законодательная база, поэтому владение ими и их использование имеют определенные риски.

В последнее время процедура изменение целевого назначения упростилась, категория земли имеет скорее декларативный характер. И дом на участке под ЛПХ можно оформить в собственность, если это соответствует нормам по площади участка и местоположению. Перевод возможен также в результате изменения границ поселений.

Чем отличается земля ИЖС?

Земли под ИЖС можно использовать только для постройки жилого дома. Разрешено построить один дом не выше трех этажей, для проживания одной семьи. Строительство должно начаться в течение 3-х лет после получения разрешения.

Потребуется заказать проект жилого дома в проектной организации, имеющей государственную лицензию. Потом проводится согласование и сбор подписей в государственных органах. Земли ИЖС имеют ограничения по размеру в зависимости от региона.

Статус ИЖС гарантирует:

• Допуск для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию законно возведенного дома.
• Подключение к коммуникациям, создание инфраструктуры в виде магазинов, дорог, школы, объектов социального назначения.
• После завершения строительства регистрацию дома в Росреестре, получение домом юридического адреса, а владельцем – прописки.

Кадастровая стоимость земель ИЖС гораздо выше, а следовательно, выше стоимость таких участков и земельного налога. Кроме того, после постройки дома полагается налоговый вычет владельцу дома.

На землях ИЖС имеются несомненные преимущества: юридический адрес, прописка, подведение коммуникаций, инфраструктура. Дом можно использовать в качестве залога.

Значительные минусы: дорогое и долгое получение разрешения на постройку, множество разрешений и согласований с госорганами, обязательный учет СНиПов и ГОСТов.

Преимущества и недостатки земель ЛПХ

ЛПХ, личное подсобное хозяйство, может располагаться в пределах и вне населенных пунктов.

С одной стороны, эта категория дает гораздо больше возможностей:

• Можно получить разрешение на строительство дома высотой не более 3-х этажей, если участок находится в черте населенного пункта.
• Использовать участок для сельскохозяйственного производства, проводить различные виды работ по выращиванию и переработке сельхозпродукции.
• Разрешается возвести любое строение, необходимое для развития личного подсобного хозяйства.

Не требуется предоставлять проект на индивидуальное жилое строение, можно просто приложить к документам план постройки, сделанный от руки, и получить разрешение на строительство (Градостроительный кодекс РФ, № 190-ФЗ, ст.48).

Основные достоинства: ограничений на срок строительства не предусмотрено. После постройки дом на участке получает адрес, регистрируется. Налог на данную категорию земель ниже, чем на ИЖС.

Недостатки таких земель: при постройке дома на участке под ЛПХ вне населенных пунктов практически невозможно ввести дом в эксплуатацию, зарегистрировать его, получить адрес и прописку.

Полевой участок далеко от границ населенных пунктов не допускает возведения построек и предназначен исключительно для сельхозпроизводства.

Дом ЛПХ не будет обслуживаться местными и муниципальными органами, невозможно вызвать скорую помощь, аварийные службы.

При ЛПХ коммуникации обходятся дешевле, но местные и государственные власти не гарантируют их подведение. Хотя на практике появления коммуникаций можно ждать годами, независимо от категории.

Как перевести участок из ЛПХ в ИЖС?

Правила и процедура изменения категории регулируются ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую», перевод осуществляется на основании ФЗ № 174 «Об экологической экспертизе» и Земельного кодекса РФ.

Процедура начинается с подачи заявления в местную администрацию, необходимо наличие в заявлении следующей информации:

• Кадастрового номера и категории участка (ЛПХ).
• Указания категории, в которую требуется перевести (ИЖС).
• Вида собственности (договор купли-продажи, аренда, Свидетельство о приватизации).
• Обоснования изменения категории, например, постройка жилого дома для постоянного проживания.

К заявлению прилагаются несколько документов, собрать которые несложно и не требует много времени:

1. Паспорт владельца участка (оригинал и копии).
2. Согласие на перевод, подписанное собственником участка и заверенное нотариусом.
3. Кадастровый паспорт на участок.
4. Выписка из ЕГРН (вид права на участок).

Рассмотрение заявления занимает около двух месяцев. Такая длительность связана с необходимостью проведения экспертизы с целью проверить соответствие участка требованиям по ИЖС. Если соответствие установлено, следующим шагом становится экологическая экспертиза.

Если перевод из категории ЛПХ в ИЖС возможен, то администрация выдает разрешение, составляется акт о переводе земель. Если нет, то заявитель получает отказ с полным обоснованием причин уже через месяц после подачи заявления.

Возможными причинами получения отказа могут стать:

• Обнаружение каких-либо ограничений, например, несоответствие городским границам.
• Отрицательный результат экологической экспертизы, то есть постройка может нанести вред окружающей среде.
• Нецелевое предназначение земель по документам (например, земли пастбищ и лугов категорически запрещено переводить в категорию ИЖС).
• Неправильное оформление документов.
• Недостоверная информация (это может привести к ответственности по закону).
• Отсутствие у заявителя прав писать заявление о переводе.

Изменение категории участка довольно затратный процесс. Перевод в ИЖС оценивается в 30% от кадастровой стоимости участка. Кроме того, госпошлина за внесение изменений в ЕГРН составляет 350 рублей, составление проектной документации и другие процедуры также потребуют затрат. Полностью процедура занимает около 3-х месяцев, если не появляются дополнительные проблемы.

При получении отказа владелец участка сохраняет за собой право подать заявление о переводе земли из ЛПХ в ИЖС при изменении границ населенного пункта.

Видео сюжет расскажет, как изменить целевое назначение земли

Как перевести дачный участок под ИЖС

Последнее время все чаще российские граждане желают переехать из городских условий за город, где можно постоянно жить в чистой экологической обстановке.

Многие граждане имеют на праве собственности участки в дачных или садоводческих кооперативах, или товариществах. Поэтому некоторые из них задаются вопросом, как перевести дачный участок в ИЖС.

Эта задача вполне выполнима, но при соблюдении определенных условий.

Категория земельного участка

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки в России подразделяются на определенные категории.

Кроме этого нормативного акта, правовой статус категорий участков земель, порядок их перевода из одной категории в другую регулируется Федеральным законом от 21.12.2004 г. под № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Согласно его нормам, на территории страны земли делятся на следующие категории:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;
• промышленности, транспорта, земли министерства обороны, энергетики и других специальных отраслей;
• водного фонда;
• лесного фонда;
• заказников и заповедников;
• земли резерва.

Такое деление на категории содержится в указаниях ст. 7 ЗК РФ.

Статья также содержит норму о том возможности переоформления некоторых категорий земель в другие категории при соблюдении надлежащих обстоятельств.

В силу положений правовых актов участки под индивидуальное жилищное строительство относятся к категории земель населённых пунктов, т.е. земли в городской черте или сельских поселений.

На земельном участке ИЖС допускается размещение жилого дома до 3-х этажей, хозяйственных строений, например, бани, гаража, сарая и т.д.

• Такие земли находятся вблизи к дорожной сети, они имеют подведенные сети коммуникаций, инфраструктуру и необходимое благоустройство.
• На законодательном уровне определен градостроительный регламент, которым устанавливается правовой режим и правила застройки земель, находящихся в различных территориальных зонах.
• Регламента должны придерживаться правообладатели земельных наделов, а также арендаторы участков.

Некоторые земельные участки не соответствуют требованиям градостроительного законодательство согласно нормам Земельного кодекса РФ.

Муниципальные органы запрещают какое-либо использование таких участков, даже если они пустуют.

Участки не соответствуют назначению в следующих случаях:

Вид разрешенного использования участка	не входит в определенный законом перечень (классификатор), содержащий ВРИ земли
Параметры участка	не соответствуют максимальным или минимальным значениям, установленным правилами градостроительного законодательства

Зачастую к землям населённых пунктов прилегают иные виды участков, которые фактически находятся за пределами городской черты или сельского поселения. Такие участки могут быть переведены в категорию земель, предназначенную для индивидуального строительства.

Законодательные основы

Правила и порядок выполнения перевода категории земельных участков в категорию населенных пунктов, предполагающую возможность жилищного строительства регулируется Земельным Кодексом РФ.

Помимо того в ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», других правовых актах федерального и регионального уровня содержатся специальные нормы, регламентирующие данную процедуру.

Смена назначения участка земли на ИЖС позволит разместить частный дом, а также расширить правовые возможности собственника участка.

В силу положений ст. 83 ЗК РФ допускается изменение категории земельного участка:

Собственником которого является государство	или субъект РФ на основании распоряжения соответствующих органов
Сельхоз. земель	в том числе расположенные в городской черте участки, имеющие другое назначение

Участок предоставляется по распоряжению органа исполнительной власти субъекта РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=9YsVEB5JNOc\u0026t=216s

Они имеют компетенцию распоряжения участками земли, а также принятия решений о переводе земель из одной категории в иную.

Согласно ст. 8 ЗК РФ, перевод земель поселений в земли иных категорий и земель иных категорий в земли поселений независимо от их форм собственности осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Земельным Кодексом.

Внутри какой-либо категории земли также выделяются виды разрешенного использования (основные и дополнительные). В соответствии с ВРИ может быть использован конкретный участок.

Использование участков

Возможности использования дачных земельных участков регулируются положениями Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 23 данного закона, строительство капитальных объектов строительства на садовых участках возможно лишь в случае, если такие участки входят в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, в отношении которых утверждены градостроительные регламенты, которые разрешают возможность такого строительства.

Садовый домик может признаваться жилым, а жилой дом — садовым домиком в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

1. Дачные и огородные участки могут образовываться из категории земель населенных пунктов либо из сельскохозяйственных земель.
2. При постройке жилого дома на дачном участке нужно подать уведомление о начале строительных работ с приложением необходимых документов, а после их завершения —  уведомление об окончании строительства.
3. Кроме жилого дома на дачном (садовом) участке можно возвести хозяйственные постройки, выращивать овощи.
4. В отношении хозяйственных строений, теплиц, гаражей, сараев, бань на садовых земельных участках, то уведомительный порядок не действует.

Перевод дачного участка под ИЖС

Нормативно правовыми актами, регулирующими непосредственное выполнение строительных работ, являются СНиПы (в настоящее время СП – своды правил), содержащие строительные нормы и правила.

Действия таких норм и правил относятся ко всем разновидностям объектов недвижимости, независимо от их назначения, в том числе домом на участках ИЖС.

При строительстве индивидуальных домов для постоянного проживания следует ориентироваться на нормы, установленные в СП 30-102-99 — Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

Правила включают указания о размещении частного дома, о соблюдении правил противопожарной безопасности и т.д.

Возможность перевода

Следуя определенным условиям правовой статус садового земельного участка, предоставленного под дачу, можно изменить в категорию участков под ИЖС.

Условия переоформления:

Принадлежность участка на праве собственности	земельный надел относится к землям иного назначения
Участок принадлежит муниципалитету на праве собственности	или находится в федеральной (региональной) собственности, участок не относится к сельскохозяйственным землям

Чем отличается ИЖС от садового (дачного) участка?

Земельный надел должен быть использован в соответствии с категорией земель, в которой он находится. Категория земель обуславливает его назначение.

К примеру, не разрешается возведение особняка на участке, отнесенном к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Дачные земельные участки находится на земельных участках, которые входят в категорию земель сельскохозяйственных угодий.

Первостепенное различие между участками разных категорий состоит в их назначении, которое определяет их возможное использование.

Сельскохозяйственные земли имеют назначение, связанное с выращиванием с/х культур, которые могут быть употреблены в пищу.

https://www.youtube.com/watch?v=9YsVEB5JNOc\u0026t=251s

Различие участка ИЖИ и дачного участка заключается в их функциональном назначении.

В действительности, в настоящее время законодательство не содержит термина «дача». Это понятие не применяется в нормативных актах с 1 января 2019 года. Сейчас используются термины «садовые» и «огородные участки», СНТ (садовые товарищества) и ОНТ (огородные некоммерческие товарищества). Огородные земельные наделы не допускают строительство объектов недвижимого имущества.

Особенности процедуры

Чтобы перевести дачный участок в земли ИЖС, потребуется сменить категорию земель сельскохозяйственных угодий на категорию участков городской территории.

Но в процессе выполнения этой процедуры возникают трудности в результате расположения участка, поэтому переоформление осуществить непросто.

Участок должен находиться в пределах населенного пункта или должна иметься возможность его расширения.

Разница между ИЖС от СНТ, что лучше, смотрите в статье: чем отличается ИЖС от СНТ.

Согласно указаниям правовых актов, изменение назначения участка земли не допускается в следующих случаях:

Наложены ограничения	на возможность перевода согласно требованиям законодательных актов или такая смена запрещена
На основании заключения экологической экспертизы	земельный участок не может быть изменен на иную категорию, в том числе а индивидуальное жилищное строительство
Назначение участка не соответствует градостроительному регламенту	соответствующей территориальной зоне, землеустроительной документации

В некоторых случаях садовый домик на дачном участке может быть признан жилым домом. Но жилье должно соответствовать предъявляемым в отношении жилых помещений требованиям.

Иначе государственная приемная комиссия по приемке объектов в эксплуатацию принимает решение о непригодности дома для проживания граждан на постоянной основе.

Индивидуальные жилые дома должны находиться на участках, расположенных в городской черте или в пределах сельских поселений.

К участкам ИЖС, как правило, подключены все необходимые для жизни сети инженерных коммуникаций:

• Электричество;
• Водоснабжение;
• Канализация;
• Газ и т.д.

Садовый участок не во всех случаях получается обустроить должным образом, так как не всегда имеется фактическая возможность подведения инженерных коммуникаций.

Следует понимать, что развитие инженерной инфраструктуры на участках ИЖС выполняют органы местного самоуправления за свой счет.

Последовательность действий

Если собственник земельного надела принял решение перевести дачный (садовый) участок в категорию земель для ИЖС, то ему необходимо подать соответствующее заявление о местную администрацию.

Заявление подается лично в орган исполнительной власти муниципального образования.

Орган местного самоуправления принимает решение по заявлению в течение определенного в законодательстве срока, после чего заявителю выдается ответ.

Необходимые документы

В силу положений нормативно-правовых актов в области перевода участков в другую категорию к ходатайству правообладателю садового участка нужно приложить: 

Паспорт гражданина РФ, подтверждающий личность заявителя	и разрешение главы администрации населенного пункта
Кадастровый паспорт участка	Правоустанавливающие бумаги на него
Выписку из кадастра	содержащую информацию об участке, возможность изменения категории земли на другую;
Выписку из единого государственного реестра юридических лиц	или индивидуальных предпринимателей
Основание возникновения права собственности	владельца земельного участка
Заключение экологической экспертизы	если переоформление участка, должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных актов
Согласие собственника земли	на процедуру ее перевода в другую категорию
Расчеты	потерь сельхоз. продукции

Сроки перевода

Орган государственной власти субъекта в случае принятия положительного решения по заявлению собственника дачного участка выдает ему акт о переводе участка из одной категорию в другую.

Такое заявление рассматривается соответствующими органами в течение:

двух месяцев	муниципальными органами
трех месяцев	органом исполнительной власти субъекта

Начало течения срока отсчитывается со дня принятия органом местного самоуправления заявления, если иное не установлено нормами действующего законодательства.

https://www.youtube.com/watch?v=9YsVEB5JNOc\u0026t=278s

После истечения вышеуказанного срока правообладателю участка направляется решение о переводе дачного участка под ИЖС или отрицательное решение по его ходатайству.

Образец заявления

На законодательном уровне установлен правовой режим в отношении всех категорий земельных участков, включая земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.

Если возникает необходимость изменения назначения земельного участка, он может быть переведен в другую категорию.

• Но такая процедура воплощается в жизнь достаточно редко.
• Для осуществления перевода дачного участка под земли ИЖС подается заявление, которое составляется в письменной форме на имя главы местной администрации.
• В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

Сведения о принадлежности участка	конкретному лицу
Категория земель	существующая, и в какую нужно перевести земельный надел
Для чего требуется смена назначения	и правового статуса
Кадастровый номер	участка, который требуется перевести в иную категорию
Кадастровая стоимость участка	ориентированная на среднее значение кадастровой стоимости, определённой по муниципальному образованию

1. Заявление подписывается заявителем, на нем ставится дата его подачи.
2. Видео: Как изменить целевое назначение земли под ИЖС: 

Как перевести участок земли в ИЖС: правила оформления процедуры

Главная / Недвижимость / Земельный участок / Категории земельных участков / ИЖС / Как перевести землю в ИЖС?

Назад

Опубликовано: 16.11.2017

• Время на чтение: 6 мин
• 359
• Многие люди хотят иметь свой собственный загородный дом и для этого они зачастую приобретают земельный участок, не ознакомившись с законодательством и руководствуясь при этом желанием сэкономить.

Случается так, что человек становится владельцем дачного участка, однако, на такой земле строительство жилого дома законом запрещено. И тут встает вопрос о переводе дачного участка под ИЖС.

• Законодательная база изменения категории земель
• Процедура перевода земли из категории дачных земель в ИЖС
• Цены и сроки

Важная теория

• У каждого земельного участка есть ВРИ (вид разрешенного использования) — п. 2 ст. 7 ЗК РФ и п. 4 ст. 37 ГрК РФ. Моя статья написана как раз о том, как изменить нынешний вид разрешенного использования участка на другой вид, а именно на ИЖС (для индивидуального жилищного строительства). Под переводом в ИЖС я это буду иметь в виду. В законе нет такого вида разрешенного использования как СНТ. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) — это добровольное объединение граждан для ведения ими садоводства и огородничества, которое оформлено в некоммерческую организацию. Поэтому неконкретно писать о переводе участка «из СНТ в ИЖС». Далее я буду писать по-другому.Небольшое отступление — если нужна бесплатная консультация, напишите онлайн юристу справа или позвоните (круглосуточно и без выходных) (Москва и обл.); (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-24-83 (все регионы РФ).С 2021 года дачные участки теперь бывают только двух видов относительно их ВРИ — садовые или огородные (п. 7 и 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ). Теперь в законе нет такого понятия как дачный участок. При этом собственниками/пользователям участков ничего менять не нужно.Если участок имеет ВРИ как «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства», «садовый земельный участок», «для садоводства» или «для ведения садоводства», он автоматически становится «садовым» — п. 7 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. Если участок имеет ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», он автоматически становится «огородным» — п. 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ.Все вышеуказанное не означает, что участки нельзя перевести в ИЖС. Все зависит от их ВРИ. В 95% случаях при садовых участках это разрешено сделать. С остальными наоборот — в 95% случаях перевести огородные участки в ИЖС не получится. Хотя все равно стоит это проверить по инструкции ниже. Пока обо всем по-порядку.
• Помимо ВРИ, любой участок (садовый или огородный) имеет категорию по целевому назначению — земли населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения (п. 1 ст. 7 ЗК РФ). Это называется категория земель. Если участок имеет категорию «земли населенных пунктов», значит он находится в каком-либо населенном пункте, в его границах — ст. 83 ЗК РФ. Если участок находится за границами населенного пункта, значит он относится к землям сельхозназначения — ст. 77 ЗК РФ.Участок нельзя перевести в ИЖС, если он имеет категорию «земли сельхозназначения». Потому что участки ИЖС могут быть только в границах населенного пункта — ст. 83 и ст. 85 ЗК РФ.Можно ли перевести участок из сельхозназначения в земли населенных пунктов? Очень маловероятно, потому что все зависит от желания местной администрации. Только администрация населенного пункта по собственной инициативе может присоединить к нему близлежащий кусок земли. Тем самым изменить границы населенного пункта и внести их в генеральный план — пп. 3 п. 1 ст. 7 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ, п. 1 ст. 84 ЗК РФ и п. 1 и 2 ст. 24 ГрК РФ. Естественно из-за одного участка они этого делать не будут. И не факт при обращении к ним нескольких граждан. Ведь администрации придется многое менять, согласовывать, дополнять инфраструктуру — это долго и с очень маленьким процентом положительного исхода. Поэтому проще, быстрее и дешевле купить другой участок, чем менять категорию у нынешнего. Или оставить все как есть.В любом случае на садовом участке разрешено построить жилой дом, затем оформить его в собственность и прописаться — подробнее. Менять на ИЖС в этом случае не обязательно. На огородном же участке строить запрещено.Узнать категорию и ВРИ участка можно: 1) в правоподтверждающих документах — в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН (бывш. ЕГРП). Инструкция — заказать онлайн выписку из ЕГРН на участок; 2) на публичной кадастровой карте Росреестра.
  1. ВРИ и категория участка в свидетельстве о собственности
  2. (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
  3. ВРИ и категория в выписке из ЕГРН

Другие статьи Другие статьи про перевод земли: с ИЖС в ЛПХ; с ЛПХ в ИЖС; С ИЖС в «коммерческую недвижимость».Как зарегистрировать в собственность земельный участок

Правовая база

• ФЗ №136, который определяет особенности передачи земельного участка для ИЖС;
• ФЗ №218, регулирующий правила регистрации недвижимости;
• часть 2 статьи №16 ЖК РФ определяет правила, какой объект признается жилым;
• ФЗ №172, регулирующий перевод земель из одной категории в другую.

Смотрите еще:

Почему хочется третьего ребенка Почему я не хочу третьего ребенка Каждый раз, когда я узнаю, что какая-то знакомая или отдаленно знакомая мне семья в ожидании третьего, четвертого и даже пятого ребенка, во мне играет стадное чувство, мол, и я тоже хочу

Раз у всех получается воспитывать троих и То автомобиля для страховки архангельск Осаго и техосмотр ВАЖНО! При оформлении полиса обязательного страховая автогражданской ответственности владельцев транспортных средств, Вы получаете бонус в сиде скидки на оформление страховки в следующем году.

Сохраните полис ОСАГО и талон техосмотра, оформленный у Как получить выписку из егрип бесплатно онлайн Получение выписки из ЕГРИП онлайн бесплатно При совершении сделок или составлении договоров с физическими или юридическими лицами приходится сталкиваться с необходимостью выписок из ЕГРИП или ЕГРЮЛ

Так почему выписка из ЕГРИП имеет столь важную особенность, для Машина куплена в браке оформлена на мужа Делится ли квартира, купленная в браке, если собственник один Делить недвижимость, приобретённую в браке, всегда сложно и долго.

В этом деле существует множество нюансов, часть которых закреплена законодательством, а другую необходимо доказывать во время рассмотрения Материнский капитал на жилье 2021 Материнский капитал на покупку жилья По данным на начало 2021 года, года более 92% семей, подающих в ПФР заявление на использование материнского капитала, желают направить средства на улучшение жилищных условий.

Общие требования, по которым законом разрешается Пособие на второго ребенка в орле Детские пособия в Орле и Орловской области В 2020 году в Орловской области, как и в остальных регионах страны, социальная политика в отношении семей с детьми претерпит изменения.

В частности, для разных видов пособий становятся все более актуальными принципы Как переписать заявление на детский сад Как перевести ребенка в другой детский сад? Процесс перехода ребенка в другой детский сад обусловлен многими организационными сложностями. Ведь чтобы малыша зачислили в новый детский сад, нужно оформить отчисление в старом.

Для ребенка должно быть свободное место в Может ли не собственник прописать в квартире ребенка Всё о том, можно ли выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры бабушки, если она собственник Бабушку уговорили прописать внука – ну и правда, почему бы не пойти навстречу, ведь это не навсегда, нужная школа рядом, да и вообще выписать его можно в любой

Требования для перевода

• Участок должен стоять на кадастровом учете

Перевод земель под ЛПХ в ИЖС

Вид разрешенного использования ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) позволяет построить на земельном участке дом до трех этажей.

Участок в черте населенного пункта с видом разрешённого использования ЛПХ (личное подсобное хозяйство) предназначен для размещения жилого дома высотой не выше 3-х надземных этажей и производства сельскохозяйственной продукции.

ЛПХ — это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Несмотря на то, что земли ИЖС и ЛПХ схожи, они имеют ряд отличий. Для этого можно сравнить ряд параметров:

• ЛПХ и ИЖС предназначены для некоммерческого использования. Однако первый вид пригоден для выращивания и переработки сельскохозяйственной продукции, второй – для строительства дома. Не на каждом участке под ЛПХ можно построить дом.
• Земельный участок под ИЖС может быть выдан только на территории земель населенных пунктов, под ЛПХ – как в населенном пункте, так и за его пределами.
• Кадастровая стоимость земель под ИЖС гораздо выше, чем под ЛПХ.
• На землях ЛПХ на строительство может быть наложен запрет, когда на ИЖС – сделать это невозможно.
• Земельный налог на ЛПХ гораздо ниже, чем на ИЖС.

Земельный участок под ИЖС предназначен для строительства жилья непосредственно гражданами. Среди несомненных преимуществ участка можно выделить наличие юридического адреса, возможность постройки капитального жилого дома и прописки в нем, проведение всех необходимых коммуникаций и наличие инфраструктуры.

Жилой дом, построенный на участке под ИЖС, может быть предоставлен в качестве залога.

Среди недостатков выделяют необходимость получения разрешения на строительство, полной согласованности с определенными службами и организациями для возведения жилого дома, обязательное выполнения норм СНиПов и ГОСТов, достаточно высокие налоговые выплаты.

Земельный участок под ЛПХ может располагаться как в населенном пункте, так и за его пределами. От его местоположения будет зависеть, разрешено ли на нем строительство или нет.

Так, на приусадебном участке вы можете возвести жилой дом не выше трех этажей или любое другое строение для производства сельхозпродукции.

Полевой земельный участок (на землях сельхозназначения) используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Среди преимуществ такой формы земельного участка выделяют возможность перевода в ИЖС (если он находится на территории населенного пункта), а также низкая налоговая нагрузка – не более 0.3% от кадастровой стоимости.

Основным недостатком участка под ЛПХ является отсутствие четкой законодательной базы, регулирующей отношения с такими участками, а также наличие определенных сложностей и правовых рисков.

В большинстве случаев собственники земельных участков под ЛПХ желают перевести их в ИЖС из-за желания построить на нем жилой дом.

Процедура смены категории и вида разрешённого использования земли под ЛПХ в ИЖС

Каждый владелец земельного участка под ЛПХ имеет возможность официально перевести его в ИЖС. Если участок находится за пределами границ населённого пункта и является полевым, то необходимо сменить его категорию. Это прописано в Федеральном законе №172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Чтобы сделать это, собственник должен обратиться в местную администрацию с заранее составленным ходатайством. В нем необходимо указать кадастровый номер участка, его категорию на данный момент и ту, в которую вы желаете его перевести, вид собственности и обоснование перевода.

Также вместе с заявлением необходимо предоставить:

• Документ, удостоверяющий личность заявителя.
• Письменное согласие собственника на перевод.
• Кадастровый паспорт на земельный участок.
• Выписку из ЕГРН.

Рассмотрение поданных в местную администрацию документов – процесс длительный. Чиновники организуют экспертизу, которая покажет, соответствует ли ваш участок под ЛПХ требованиям ИЖС.

Если ответ будет положительным – будет проведена экологическая проверка. В среднем этот этап занимает два месяца.

После этого вам либо переведут участок и сразу же выдадут соответствующий акт, либо же выдадут письменный отказ с указанием причин.

В большинстве случаев собственники земельных участков под ЛПХ получают отказ в своем ходатайстве из-за наличия каких-либо ограничений на перевод, отрицательного решения экологической экспертизы, нецелевого назначения земли по землеустроительным документам.

Также вам могут отказаться из-за слишком высокой кадастровой стоимости. Согласно действующему законодательству РФ, под ИЖС категорически запрещено переводить пастбища, луга и другие подобные участки.

За собственником остается возможность изменить категорию участка под ЛПХ при изменении границ населенного пункта.

Стоимость перевода земельного участка из ЛПХ в ИЖС составляет 30% от кадастровой стоимости. Это и будет являться государственной пошлиной. За внесение изменений в записи ЕГРН взимается госпошлина в размере 350 руб.

В среднем для оформления всех документов требуется 3 месяца, однако иногда этот период может значительно увеличиться.

Если же уполномоченные по вашему вопросу чиновники вынесут отрицательный ответ, вы узнаете об это через месяц после подачи ходатайства.

Также в случае, если участок под ЛПХ расположен в границах населённого пункта и является приусадебным земельным участком, собственник может изменить вид разрешенного использования своего земельного участка.

При этом надо учитывать, что на приусадебном участке разрешено возведение жилого дома, так что, возможно, смена ВРИ вам не понадобится. Сменить ВРИ получится только в том случае, если правила землепользования и застройки вашего муниципального образования это позволяют.

Чтобы изменить ВРИ, собственник должен обратиться в орган местного самоуправления и получить выписку из правил пользования в отношении своего участка. После этого заполненное ходатайство с основаниями для смены ВРИ необходимо отправить в орган кадастрового учета.

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка для жилищного строительства не проводятся публичные слушания.