Как отказаться от участия в приватизации квартиры в 2020 г.

Отказ в приватизации квартиры – нередкое явление в современной юридической практике.

Несмотря на закреплённое законом право однократной бесплатной приватизации жилплощади, не все граждане могут оформить в собственность те квартиры, в которых они проживают по договорам социального найма.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Читайте на нашем сайте о том, кто имеет право на повторную приватизацию жилого помещения, а также о том, как провести процесс деприватизации квартиры. А также узнайте о том, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, и как восстановить договор передачи квартиры в собственность.

Причины и основания

Каковы причины отказа в приватизации квартиры? Основной Закон « О приватизации жилищного фонда…» № 1541-1 принят Правительством РФ 04. Июля 1991 года.

За время своего действия неоднократно редактировался, и в настоящее время действует в редакции от 16.10.2012 года.

В этом документе содержатся основные правила проведения процедуры передачи муниципального жилья в собственность граждан, а также перечисляются основные причины отказа в совершении сделки.

Основания для отказа в приватизации жилого помещения делятся на три основных группы.

Несоответствие статуса жилого помещения

Согласно закону нельзя приватизировать недвижимость следующих видов:

1. Комнаты в общежитиях. Отказ может быть получен в том случае, если общежитие является федеральной собственностью. Приватизировать можно только те помещения, которые принадлежат муниципалитетам. Если бывшее общежитие какого-либо предприятия или учебного заведения передано на баланс муниципалитета, то после этого оно становится многоквартирным домом, и у жильцов появляется возможность приобрести комнаты в собственность беспрепятственно.
2. Квартиры в военных городках. Большинство проблем и спорных вопросов в последнее время связано с оформлением в собственность жилья в военных городках. В настоящее время многие военные поселения были исключены из числа закрытых. Но до сих пор попытки оформления сталкиваются с проблемой отсутствия сведений о квартирах в БТИ и Едином реестре прав на недвижимость (читайте о приватизации квартир военнослужащих).
3. Квартиры в аварийных и ветхих домах. Если зданию власти присвоили статус аварийного, приватизировать находящуюся в нём квартиру будет невозможно. Однако отказ можно обжаловать, если статус аварийного администрация присвоила дому на словах, но постановление пока не вынесла.

Отказ в оформлении собственности квартир в ветхих домах незаконен, поскольку запрета на их приватизацию нет.

4. Служебные квартиры. Приватизировать такую жилплощадь можно только при наличии согласия собственника, то есть предприятия, на балансе которого она стоит. Трудность получения такого согласия иногда может быть связана с необходимостью самому предприятию получать разрешение на передачу квартиры физическому лицу от Федерального Агентства по управлению имуществом.

Если в квартире проведена незаконная перепланировка, на которую власти разрешения не давали, нанимателю однозначно откажут в приватизации.

Кроме того, придётся заплатить штраф и вернуть квартире первоначальный вид. Возможно, после устранения нарушений, разрешение на приватизацию всё-таки удастся получить.

О том, можно ли приватизировать кооперативную квартиру, долю в квартире, а также жилье с долгами, вы можете узнать на нашем сайте.

Причины, связанные с личностями участников

По закону участвовать в бесплатной приватизации жилья можно однократно и добровольно. Каждый гражданин, зарегистрированный в квартире, должен дать своё согласие на оформление её в собственность. Дети с 14 до 18 лет также дают согласие. На несовершеннолетних до 14 лет доля выделяется по заявлению родителей.

Перед составлением договора, ответственные лица проверяют факты участия в приватизации кого-либо из заявителей. Если кто-то из прописанных уже приватизировал другое жилое помещение, он должен написать заявление-согласие на приватизацию без его участия. При отсутствии такой бумаги, заключить сделку передачи жилья в собственность будет невозможно.

Можно ли получить отказ в приватизации квартиры в связи с перерывом в прописке?

По этой же причине зачастую отказ получают граждане, у которых имеется длительный перерыв в регистрации на данной жилплощади. Власти отказывают, мотивируя это тем, что проживая в другом месте они могли приватизировать там жилплощадь.

По закону администрация обязана послать запросы в территориальные органы по месту предыдущей прописки граждан. Если недвижимого имущества за ними не числится, отказ в приватизации по причине перерыва в прописке неправомерен.

Отказ в приватизации будет получен также, если кто-либо из прописанных не даст своего согласия на проведение процедуры. Особенно актуален этот вопрос при оформлении в собственность комнат в коммунальных квартирах.

• В то время как без его одобрения приватизировать даже свои квадратные метры будет невозможно, ведь коммуналка является единым жилым помещением.
• Особыми случаями являются ситуации, когда сделка по передаче в собственность помещения не завершена в связи со смертью заявителя.
• Власти пытаются отказать в окончательном оформлении процедуры, если наниматель подал заявление на приватизацию, но не успел подписать договор и получить Свидетельство.
• Отказ органов местного самоуправления в подобных случаях неправомерен, так как квартира должна быть включена в наследуемую массу и приватизацию её следует завершить (Постановление Верховного суда № 8).

Действовать родственникам в такой ситуации придётся исключительно через суд. Где необходимо будет документально подтвердить право на наследство.

О том, как добиться признания прав собственности через суд, вы можете узнать из нашей статьи.

Несоответствие документов

Причиной отказа в этих случаях является несоответствие документов, ошибки в них или их отсутствие.

Если участники приватизации не могут представить документ. На основании которого они проживают в данном помещении (ордер, договор найма), то процедура затянется на неопределённый срок. Документы необходимо будет восстановить в ЕИРЦ или в организациях, выделявших в своё время жильцам квартиру.

Трудности в этом вопросе могут возникнуть у жильцов «бесхозных» домов. Зачастую наниматели квартир сталкиваются с проблемой невозможности получить документ из-за того, что их дом не стоит на балансе ни у одной организации.

При ликвидации многих предприятий принадлежавшие им дома должны быть переданы муниципалитетам. Но случается так, что дом «висит в воздухе». И документы на него не оформлены должным образом.

В подобных случаях приватизировать квартиру можно исключительно через суд, который признает ваше право в соответствии с ФЗ 1541 ст. 18.

Отказ можно получить и в том случае, если администрация обнаружит какие-либо ошибки в документах или заподозрит нанимателей в их подделке. Преодолеть данное препятствие можно при помощи экспертизы и исправления документов.

Часто власти препятствуют выдаче документов из-за наличия у нанимателей жилья долгов по оплате ЖКУ. Подобные действия неправомерны, поскольку в этом случае администрация должна взыскивать долг по оплате через суд. Отказать в приватизации на этом основании она не имеет права.

Узнайте о том, как правильно составить заявление на приватизацию, доверенность и отказ от участия, на нашем сайте.

Отказали в приватизации квартиры: что делать?

Обращайтесь в суд

В случае отказа местных властей в оформлении квартиры в собственность, можно попытаться решить данный вопрос через суд. Каков порядок обжалования отказа в приватизации жилого помещения?

Основанием для обращения в судебные органы обязательно должен служить письменный отказ. Именно он будет подтверждением того, что вам не удалось решить вопрос в досудебном порядке.

Необходимость получения этого документа важна ещё и потому, что мотив отказа и будет предметом предъявленного иска. То есть вы будете просить суд не разрешить вам приватизацию, а устранить препятствия к её осуществлению.

На обжалование решения администрации гражданину даётся срок в три месяца. Восстановить срок можно, если вы находились в командировке, больнице или по другим уважительным причинам.

Статья 12 ГК РФ регламентирует порядок обращения в суд по поводу признания прав на приватизацию жилого помещения. Если предметом иска является не обжалование действий администрации, а признание ваших прав на него, то сроки подачи иска не ограничены.

Гражданский кодекс РФ Статья 12. Способы защиты гражданских правЗащита гражданских прав осуществляется путем:

• признания права;
• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
• признания недействительным решения собрания;
• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• самозащиты права;
• присуждения к исполнению обязанности в натуре;
• возмещения убытков;
• взыскания неустойки;
• компенсации морального вреда;
• прекращения или изменения правоотношения;
• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
• иными способами, предусмотренными законом.

Для подачи иска необходимо подготовить пакет документов:

• документ, подтверждающий право на приватизацию;
• справка о лицах, зарегистрированных в квартире;
• паспорта и Свидетельства о рождении прописанных;
• документ, подтверждающий отказ администрации;
• квитанция об оплате госпошлины.

1. Исковое заявление должно содержать описание ситуации и мотивы, по которым вы получили отказ в оформлении договора.
2. Предмет иска определяется именно этими мотивами.
3. В заявление должны содержаться следующие пункты:

1. Название органа, в который подаётся иск.
2. Сведения о заявителе.
3. Реквизиты организации, действия которой вы намерены обжаловать.
4. Перечисление фактов, нарушающих ваши права, со ссылками на нормы закона.
5. Требования к суду. В зависимости от предмета иска это может быть отмена неправомерного отказа, признание права собственности, требование обязать администрацию заключить договор.
6. Список приложений к иску.

Во избежание ошибок, подавать исковое заявление следует, заручившись поддержкой опытного юриста, поскольку неправильно составленный документ может служить причиной отказа в его приёме судебными органами.

По закону на рассмотрение подобных дел в суде отводится от двух до трёх месяцев. Если суд примет решение в вашу пользу, через 10-15 дней после заседания вы получите постановление, с которым следует обратиться в Жилотдел или Росреестр для оформления собственности на жильё. Получив отрицательное решение, можно подать апелляцию в вышестоящие судебные органы.

Приватизация жилого помещения – сложный и требующий тщательной подготовки процесс. Чтобы избежать проблем и исключить возможное получение отказа в оформлении собственности, воспользуйтесь консультацией квалифицированных юристов.

• Консультация юриста по вопросам признания права собственности на жилые помещения в судебном порядке, в том числе и в случаях отказа в приватизации, в этом видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта 

Это быстро и бесплатно!

Отказ от приватизации квартиры в 2020 году: последствия, пример бланка

Граждане, проживающие в муниципальном жилье, имеют право на новый статус и могут стать домовладельцами. По личным причинам и при возникновении различных ситуаций, семья квартиросъемщика, не желающая приобретать недвижимость, имеет право не согласиться с покупкой недвижимости.

Отказ от приватизации квартиры должен быть сделан нотариусом или в присутствии ответственного работника муниципалитета.

Приватизация

Понятие

Бесплатная процедура отчуждения муниципального жилья из имущества администрации в имущество граждан, по специальному порядку и при определенных условиях, называется приватизацией.

Любой родственник, проживающий с квартиросъемщиком, включенным в социальный жилищный договор, может вступить во владение имуществом. Комната передается всем родственникам или основному квартиросъемщику в равных долях по решению других проживающих с ней людей.

Положения закона о приватизации № 1541-I предусматривают возможность приобретения квартиры всеми родственниками квартиросъемщика, включая детей, которые зарегистрированы и регулярно проживают в квартире. Участие детей младшего возраста в приватизации не мешает им приобрести муниципальные квартиры в будущем.

Закон о приватизации защищает права лиц, не находящихся в муниципалитете на момент передачи прав (военнослужащих, отбывающих наказание). Этим лицам предоставляется возможность участвовать в будущих приватизациях.

Согласно общим правилам, недвижимость приобретается в совместной собственности. В этом случае определяются доли каждого участника. Когда супруги приобретают квартиру, она переходит в совместную собственность.

Плюсы и минусы приватизации

Не все жильцы социального жилья хотят стать их собственниками. Прежде чем принять решение, граждане должны осознать преимущества и недостатки владения собственностью.

Недостатки приватизации можно проследить:

1. Появление обязанности платить налог на имущество физических лиц. Сумма рассчитывается из кадастровой стоимости жилья, зависит от размера территории и процентной ставки, применяемой в регионе, налог делится между владельцами жилья пропорционально размеру их доли. Владелец освобождается от налога, если он принадлежит к привилегированной категории граждан.
2. Увеличение суммы пенсионных выплат. При аренде социального жилья в квартплату не входит стоимость капитального ремонта, так как этот вид оплаты предназначен только для собственников. Во многих регионах размер расходов на ремонт 1⁄4 соответствует размеру муниципалитета.
3. Сбор документов для приватизации. Это может быть трудоемким и дорогостоящим занятием. Например, при отсутствии технического паспорта, его изготовление должно быть заказано в БТИ, объем услуг определяется по усмотрению технической организации. Отказ от приватизации удостоверяется нотариусом по установленным ставкам.
4. Владельцы несут риск материального ущерба, вызванного пожаром, взрывом газа или стихийными бедствиями. Если жилье находится в собственности администрации, гражданам будет предоставлено другое жилье. Домовладельцы не могут рассчитывать на получение компенсации в случае неблагоприятных последствий, за исключением определенных ситуаций.
5. Отказ от повторного владения муниципальной собственностью.

Преимущества приватизации:

1. Право распоряжения имуществом. Собственник может совершать юридически значимые действия по своему усмотрению: продавать квартиру, сдавать ее в аренду, завещать, дарить.
2. Квартира не может быть отнята за долги. Если квартира является единственной жилой площадью, находящейся в собственности, она не будет отнята даже в случае задолженности по оплате за обслуживание.
3. Регистрация любого человека. Владелец может зарегистрировать любое лицо в квартире без каких-либо ограничений. Только родственники основного квартиросъемщика, проживающие в квартире, могут быть зарегистрированы при аренде коммунального жилья.
4. Предоставление квартиры в качестве залога. При необходимости арендодатель может взять ссуду или кредит на значительную сумму денег, при условии, что обязательство собственности обеспечено.
5. Возможность ремонта. Граждане имеют право изменять дизайн комнаты, перемещать батареи, увеличивать пространство квартиры по своему усмотрению.
6. Решение о наследовании. Владелец имеет право унаследовать свою собственность.

7

Отказ от приватизации

Право отказа от участия в процессе приватизации регулируется Законом № 1541-1 от 04.07.1991 г., пунктом 2 статьи 292, статьей 236 Гражданского кодекса и статьей 83 Жилищного кодекса.

Форма отказа и удостоверение

Необходимо подать письменное заявление об отказе от участия в процедуре приобретения муниципального жилья. Прежде чем отказ будет исполнен, необходимо проинформировать других участников процедуры о своем намерении.

Заявление об отказе в приватизации муниципальных квартир должно быть подготовлено лично и заверено нотариусом. Только в этом случае заявка будет считаться действительной.

Заявление об отказе от участия в приватизации коммунального имущества пишется от руки или печатается на компьютере. В случае спорных моментов при наличии рукописного заявления возможно проведение экспертизы по доказательству или отказу в участии конкретного гражданина в документе.

Для нотариального заверения документ должен содержать

• волеизъявление заявителя о согласии на приватизацию и об отказе в приобретении права на долю в квартире;
• список бенефициаров;
• указание известных последствий отказа;
• имя заявителя, адрес места нахождения (регистрации);
• Сведения о паспорте заявителя;
• название населенного пункта;
• дата документа;
• сведения о квартире, подлежащей приватизации (адрес и характеристики квартиры);
• подпись заявителя с расшифровкой.

Модель заявления об отказе в приватизации квартиры можно скачать здесь.

В заявлении также должно быть указано, что гражданин знает о переходе права собственности на квартиру к другим гражданам.

Стоимость нотариальной услуги определяется статьей 333 24 Налогового кодекса Российской Федерации (госпошлина) и статьей 22.1 Закона № 127-ФЗ ‘О нотариате’ (нотариальный тариф).

• Государственный сбор и оформление документов можно оплатить в нотариальной конторе, с помощью банкомата или онлайн-заявки.
• Освобождение от нотариального заверения допускается только в том случае, если официальный отказ написан в присутствии сотрудника муниципальной администрации, который получает документы.
• Если работник городской администрации отказывается принимать документы без нотариального заверения, необходимо обратиться за письменным отказом от принятия документов со ссылками на нормативные правовые акты, который может быть оспорен в суде.

Документы, необходимые для оформления отказа

Заявка должна быть подана нотариусу:

• Соглашение о социальном обеспечении;
• Справка из реестра родной страны;
• Указ об объединении;
• Паспорт заявителя;
• Свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего гражданина;
• Свидетельство о юридическом представительстве взрослого;
• Решение органа опеки или судебный акт.

Последствия отказа

1. Отказ от участия в приватизации жилого муниципального жилья имеет определенные правовые последствия.
2. Доля родственника арендатора, не пожелавшего участвовать в процессе приватизации, делится между другими участвующими сторонами.

3. Гражданину не запрещается впоследствии участвовать в приватизации другой муниципальной недвижимости.

Граждане, которые в соответствии со статьей 19 Закона 189-ФЗ от 29.12. принимают решение не использовать правоспособность для приватизации.

2004, не теряют права пользования квартирой, даже если они больше не являются членами семьи владельца.

Образец отказа от участия в приватизации

Приватизация частной собственности: ключевые положения

Разрешается приватизировать только те жилища, которые принадлежат государству и отвечают требованиям статьи 4 Закона о приватизации № 151-1 от 4 июля 1991 года.

Процедура заключается в передаче максимума государственного фонда в собственность граждан.

Такое разрешение должно быть нотариально заверено и выполнено в письменном виде. Он должен быть приложен к документации, представленной в Жилищный отдел на рассмотрение.

Базовые основания

Главная причина — помочь родственнику с жизненным пространством.

Например, каждый член семьи, достигший совершеннолетия, отказывается от бесплатной приватизации в пользу ребенка, чтобы в будущем у него была полная квартира, а не только ее часть.

В то же время, государственные структуры могут отказать в этом на таких основаниях:

В квартире произведена несанкционированная реконструкция	необходимо вернуть квартиру в первоначальное состояние или легализовать ее путем соответствующего применения
Если раньше человек пользовался своим правом на бесплатную приватизацию	, это означает, что теперь он имеет право проводить ее по стоимости, максимально приближенной к рыночной стоимости аналогичных объектов недвижимости;
отказ хотя бы одного члена семьи	в случае, если приватизация разрешена в судебном порядке, если может быть доказано, что конкретный член семьи преднамеренно наносит вред, отказ не подается;
недвижимость не может быть приватизирована в случае, если она приватизирована:	жилая зона, расположенная на охраняемых территориях или в заповедниках; комната, расположенная в военных поселках, городах; жилище, находящееся в состоянии чрезвычайного положения; комната в общежитии.
Если документация подана	в неправильное государственное учреждение;
Необходимые документы	поданы не полностью;
Если паспорт заявителя просрочен	или должен быть заменен по достижении им установленного возраста;
Отсутствие хотя бы одного члена семьи	, который не представляет доверенность (образец доверенности), выданную на его имя;

Как отказаться от доли в квартире?

Для этого можно использовать эти опции:

1. Дайте долю и одновременно оформите соглашение о пожертвовании.
2. Составьте письменный отказ в пользу другого члена семьи.

Для того чтобы отказаться от части приватизированного имущества в пользу одного из родственников, необходимо составить договор дарения на часть имущества и зарегистрировать документ в Росреестре. Тогда вы получите юридически действительное свидетельство о праве собственности.

За исключением вышеуказанных документов, необходимо согласие гражданина, которому дается квартира, выраженное при подписании договора.

Если жертвует близкий родственник, нотариальное заверение соглашения не требуется. Кроме того, донор не должен платить подоходный налог на цену имущества.

Отказ в пользу другого лица

Если донор является аутсайдером, соглашение должно быть нотариально заверено. Полный пакет документации намного более обширен, чем при передаче дома в дар близкому родственнику.

Он должен быть представлен соответственно:

Соглашение	Пожертвование
Налоговый документ	Свидетельство об отсутствии налоговой задолженности по конкретному жилому району
Бумага, удостоверяющая техническое состояние дома	Кадастровый сертификат, технический паспорт
подтверждение права собственности	на часть имущества от дарителя
выписка из домовой книги	о лицах, зарегистрированных в помещениях часть которой является предметом договора дарения
помощь	сертификат о свободе от долгов на ЖКД
выписка из ЭГРН	такая бумага удостоверяет, что Истец имеет право на приватизированное жилое помещение
Чек	для подтверждения уплаты государственных налогов

Некоторые документы характеризуются ограниченным сроком действия. В этом случае донор обязуется уплатить налог, размер которого составляет 13% от цены, указанной в договоре дарения. Расходы определяются в соответствии с актом независимого эксперта.

Отказ с участием несовершеннолетних лиц

• При условии, что несовершеннолетние дети участвовали в процессе приватизации жилья, они не имеют права отказаться от своего участия.
• Именно родители должны представлять интересы младенцев до 14 лет.
• Однако, если дети находятся в возрасте от 14 до 18 лет, они должны подать иск с согласия органов опеки, матери и отца.

Условия бесплатной приватизации квартир, см. здесь.

Если ребенок находится под опекой в жилых помещениях на постоянной основе, разрешение на приватизацию некоторых объектов недвижимости требуется от органов опеки и попечительства.

Отказ в пользу родителей

В соответствии с законом разрешается отказ от проживания в пользу родителей, так же как и отказ от проживания в пользу другого родственника, постоянно проживающего в приватизированном жилом помещении, — путем подачи заявления об отказе в пользу родителей.

При условии, что родители не имеют постоянной регистрации в помещении, можно отказаться на основании договора о пожертвовании.

Кто имеет право на пожизненное проживание?

Гражданин, добровольно отказавшийся от приватизации, сохраняет за собой право пожизненно пользоваться этой частью имущества или квартирой.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации данное право отказавшегося от права может сохраняться до тех пор, пока он добровольно не примет решение об изменении места жительства.

Кроме того, такой человек имеет право препятствовать реализации данного жилого района на законных основаниях.

Новый владелец не может выселить гражданина, который имеет право на пожизненное проживание.

Алгоритм действий

Необходимо отказаться от процесса приватизации:

В первую очередь должен быть написан письменный отказ	Такой документ может быть составлен профессиональным нотариусом. Отказ производится на основании доверенности или лично
. После этого отказ будет подан вместе с другими заявлениями	документов в Жилищном управлении Администрации города, населенного пункта, в котором находится приватизированный жилой район. В течение месяца со дня подачи документов Жилищная комиссия рассматривает их и утверждает решение о регистрации в собственности. Если все документы в порядке, с заявителями подписывается договор.

Образец оформления отказа

Приложение должно содержать эту информацию:

— информация о заявителе

• полное имя;
• паспортные данные заявителя;
• адрес постоянного места жительства

1. — ходатайство заявителя о включении его в список участников приватизации недвижимости
2. — фактический адрес жилого помещения
3. — причины отказа — в случае отказа в пользу лица, необходимо отметить такую информацию:

• полное имя;
• данные паспорта или свидетельства о рождении

— процедура роспуска структуры опеки при приватизации (по мере необходимости).

В этом случае заявление (отказ) будет подано в соответствии с оригиналом паспорта заявителя. Если представитель действует от имени заявителя, необходимо предъявить паспорт, доверенность заявителя.

Какие последствия отказа от приватизации?

В случае отказа от приватизации:

• Заявитель оставляет за собой право пользования приватизированной квартирой пожизненно до смены места жительства и добровольного снятия с регистрации;
• Заявитель имеет право бесплатно снять другую квартиру;
• Гражданин теряет право на покупку соответствующей недвижимости.

Если вы откажетесь по соглашению о пожертвовании, это будет иметь последствия:

Заявитель не имеет права пользоваться указанными жилыми помещениями пожизненно	, что означает, что в случае смены собственника заявитель обязан выселить
Личное право на бесплатную приватизацию	уже использовано, и больше не имеет этого права
Владелец имеет право собственности	на указанную жилую площадь в пользу другого лица

Порядок оспаривания

Разрешается возражать против отказа

• Против судебной власти на основании постановления суда;
• Против нотариуса, который удостоверяет письменный отказ — такие действия возможны, если права на жилой район не зарегистрированы.

При соблюдении таких условий можно обжаловать отказ нотариуса в приватизации:

В ходе сделки	лицо имело российское гражданство
Лицо имело законное право на приватизацию	в соответствии с Законом № 1541-1
В ходе сделки	лицо имело право на приватизацию Права лица, чьи права не были соблюдены, а также права лица, которое возражало против отказа, были постоянно зарегистрированы в данном помещении, но по определенным причинам не завладели ими

На таких основаниях можно обжаловать отказ в суде:

• В соответствии с положениями ст. 179 ГК РФ — если гражданин подписал отказ при условии угрозы его жизни, состоянию здоровья;
• В соответствии со ст. 178 ГК РФ — сделка оформлялась обманом, вводя гражданина в заблуждение;
• статья №. 177 ГК РФ — человек находился в физическом и психическом состоянии, когда человек не мог в полной мере осознать свои действия, глубину;
• В соответствии со статьей 176 ГК РФ — в процессе регистрации квартир гражданин признавался инвалидом, так как был зарегистрирован в ПНД (в связи с наркоманией или алкоголизмом);
• Согласно ст. 171 ГК РФ — на момент приватизации гражданин имел психическое заболевание, был нетрудоспособен (этот факт признается судом)

При условии указания вышеуказанных причин суд признает сделку по приватизации квартиры незаконной. Соответственно, гражданин обязан представить в судебный орган доказательства, подтверждающие эти факты.

О преимуществах и недостатках приватизации жилья в 2020 году см. статью: Преимущества и недостатки приватизации жилья.

Видео: Приватизация квартиры без согласия одного из лиц, перечисленных в квартире:

Жилищные права граждан, отказавшихся от участия в приватизации жилья

При приватизации жилого фонда гражданам и членам их семей предоставляется бесплатное жилье на условиях совместной собственности.

Все стороны, участвующие в приватизации жилья, становятся собственниками и получают равные права и обязанности. Следовательно, эти граждане имеют одинаковые права на приватизированное жилье, и недопустимо сокращать жилищные права одних собственников в пользу других.

На практике некоторые члены семьи квартиросъемщика, проживающие с квартиросъемщиком, обычно отказываются от участия в приватизации своего жилья, но дают согласие в пользу других. В этом случае граждане, не ставшие собственниками в результате приватизации, сохраняют право на постоянное проживание.

Спорным является, однако, осуществление права на проживание гражданином, который отказался от участия в приватизации и дал свое согласие на приватизацию, и который стал бывшим членом семьи владельца.

Согласно общему правилу жилищного права, бывший член семьи может быть выселен силой по требованию собственника на основании решения суда. Данная норма права определена частью 4 статьи

31 Жилищного кодекса РФ, на основании которой в случае бывшего члена семьи может быть применено судебное решение.

Если бывший член семьи владельца жилого помещения не имеет оснований приобретать или осуществлять право пользования другим жилым помещением, а также если статус собственности бывшего члена семьи владельца жилого помещения и другие примечательные обстоятельства не позволяют ему предоставить другое жилое помещение, право пользования жилым помещением, принадлежащим владельцу, может быть сохранено по решению суда на определенный срок. В то же время суд может обязать владельца жилья предоставить по их просьбе другое жилье бывшему супругу и другим членам семьи, в пользу которых владелец выполняет алиментные обязательства.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.

‘Об утверждении Жилищного кодекса Российской Федерации’ положения пункта 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяются на бывших членов семьи собственника приватизированной квартиры при условии, что в момент приватизации указанной квартиры такие лица имели те же права пользования указанной квартирой, что и лицо, ее приватизирующее, если иное не предусмотрено законом или договором.

Другими словами, лицо, зарегистрированное в спорной квартире и отказавшееся от приватизации данной квартиры, не может быть впоследствии выселено владельцами — бывшими членами своей семьи — или новым владельцем. Это общее правило.

Причины признания лица, отказавшегося от участия в приватизации жилища, лицом, потерявшим право пользования жилищем

Нет ничего необычного в том, что лицо, отказавшееся от участия в приватизации жилища, не намерено в нем жить, что подтверждается рядом доказательств: Фактический отказ от проживания в спорной квартире в течение длительного времени, неуплата жилищно-коммунальных услуг, отсутствие вещей, принадлежащих лицу в спорной квартире, наличие других квартир. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что лицо не заинтересовано в использовании спорной квартиры.

Кроме того, юридически значимым, существенным обстоятельством в случае признания такого лица лицом, как лица, утратившего право пользования спорной квартирой, является факт не проживания в спорной квартире в момент ее приватизации, т.е. фактический отказ от права пользования спорной квартирой.

ПРАВО НА ПРИЗНАНИЕ ЛИЦА, КОТОРОМУ БЫЛО ОТКАЗАНО В ПРИВАТИЗАЦИИ, УТРАТИЛО ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

K. подала иск против своего бывшего мужа о выселении без предоставления другой квартиры, утверждая, что двухкомнатная квартира на Питкэранте была предоставлена истцу, ее матери и ее несовершеннолетней дочери в 1987 году. В 1993 году истец зарегистрировал ответчика в спорной квартире. 18.10.

В 2002 г. истец приватизировал оспариваемую квартиру. Обвиняемый отказался участвовать в приватизации. Истец подала ходатайство о выселении ответчика из квартиры без предоставления другого жилья, так как он не проживал в квартире долгое время и не являлся членом ее семьи.

Истец намерен продать свою собственность. Городской суд Питкэрна отклонил иск. Комитет по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия не нашел оснований для отмены решения суда со следующими выводами Как следует из документов дела, ответчик зарегистрирован в оспариваемой квартире с 1993 года.

В 2002 году истец приватизировал оспариваемую квартиру, что подтверждается договором безвозмездной передачи жилого помещения. Во время приватизации квартиры подсудимый был зарегистрирован и проживал в квартире, но отказался от участия в приватизации, что подтверждается его подписью в ходатайстве о передаче кондоминиума.

В настоящее время истец является единственным владельцем спорной квартиры, которую он получил в качестве приватизации, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права. При этих обстоятельствах суд обоснованно заключил, что ответчик не покидал оспариваемую квартиру в соответствии со ст. 31 п.

4 Жилищного кодекса РФ, поскольку на момент приватизации он не являлся собственником оспариваемой квартиры.

Важным вопросом является реализация жилищных прав гражданина, отказавшегося от участия в приватизации жилья и давшего согласие на ее реализацию при передаче права собственности на это приватизированное жилье.

В соответствии с положением ч. 2 ст. 292 ГК РФ передача права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу является основанием для прекращения права пользования жильем членами семьи предыдущего собственника, если законом не предусмотрено иное.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживался иного мнения и указал, что в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29 апреля 2003 года Верховный Суд Российской Федерации в случае передачи права пользования жилым домом или квартирой имеет право передать право пользования жилым домом или квартирой другому лицу, если законом не предусмотрено иное. 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ ‘Об утверждении Жилищного кодекса Российской Федерации’, положения ч. 4 ст. 1533

31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяются на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения, при условии, что на момент приватизации данного жилого помещения такие лица имели те же права пользования данным помещением, что и лицо, его приватизирующее.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г.

N 1541-1 ‘О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации’ граждане Российской Федерации, занявшие жилые помещения на основании договора социальной аренды в государственном и муниципальном жилищном фонде с согласия всех совершеннолетних членов семьи, проживающих в нем, вправе приобретать такие помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Как видно из содержания указанного нормативного правового акта, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи работодателя, в том числе и бывших членов семьи работодателя (ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ). Данная норма не предусматривает исключений для членов семьи работодателя, проживающих у работодателя, в том числе тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилья. В результате, в случае прекращения семейных отношений с владельцем приватизированного помещения, за бывшим членом семьи владельца, воспользовавшимся правом на свободную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как для приватизации такого помещения необходимо его согласие. Это право пользования жильем остается за бывшим членом семьи владельца, и если право собственности на жилье переходит к другому лицу [3].

Верховный Суд РФ также определил, что согласие лица, проживающего с собственником жилого помещения, является обязательным требованием для приватизации.

В то же время следует учитывать, что человек, давая согласие на приватизацию жилья, исходил из того, что право пользования таким жильем для себя, следовательно, будет иметь неограниченный характер, его права должны учитываться при передаче права собственности на жилье другому лицу, так как любая иная трактовка нарушала бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилья [4].

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.

2009 N 14 ‘О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации’ гласит, что п. 2 ст. 292 ГК РФ не может применяться к бывшим членам семьи собственника квартиры, поскольку согласие на приватизацию квартиры, населенной по договору социальной аренды, без которого это было бы невозможно (ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г.). N 1541-1 ‘О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации’) исходили из того, что право пользования данным жильем будет иметь для них постоянный характер и, следовательно, должно учитываться при передаче права собственности на жилье другому лицу по соответствующим причинам (например, купля-продажа, обмен, дарение, аренда, наследование). Аналогичным образом, когда право собственности на жилье переходит к другому лицу, вопрос о сохранении права пользования жильем возникает у бывшего члена семьи владельца жилья, который ранее осуществил свое право на приватизацию жилья, а затем переехал в другое жилье в качестве члена семьи работодателя по договору социальной аренды, и во время своего пребывания в нем дал согласие, необходимое для приватизации жилья [6].

Часть 1 статьи 558 ГК РФ предусматривает, что при продаже жилого дома, квартиры или части жилого дома существенным условием сделки является перечень лиц, которые в соответствии с законом, после приобретения квартиры приобретателем, сохраняют право пользования квартирой, указывая на свои права пользования квартирой, в которой они проживают. Несоблюдение этого условия приводит к невозможности заключения договора, так как не было достигнуто соглашение по всем существенным условиям [2, 79 — 80]. Однако на практике бывают случаи, когда, несмотря на юридическое требование называть имена лиц, имеющих неограниченное право пользования жилищем, договор существует.

Таким образом, М. подал иск против И. и Д. о потере права пользования жилищем и выселении всех членов семьи. В обоснование своих претензий он указал, что приобрел квартиру у N. и S. в соответствии с договором купли-продажи от 1 февраля 2007 года.

, но не может пользоваться указанными жилыми помещениями, так как ответчики занимают квартиру и отказываются ее освобождать, что нарушает его права как владельца жилого помещения. И. и Д.

подал встречный иск о признании договора купли-продажи недействительным и исключении из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности М. .

, отметив, что требования статьи 558 ГК РФ были нарушены в момент заключения договора купли-продажи, так как в договоре купли-продажи квартиры не указано наличие лиц, проживающих в квартире, которые после покупки квартиры покупателем сохраняют за собой право пользования квартирой. Иски М. были удовлетворены решением суда Махачкалы.

Контртребование было отклонено. Решением Комитета по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан решение районного суда было оставлено без изменений. Судебный комитет по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменил эти решения по следующим причинам И.

в исковом заявлении дал согласие на приватизацию квартиры, принадлежащей лично его отцу, который передал квартиру Н., а С. И. и Д. продолжают пользоваться квартирой, сохраняя в ней регистрацию.

Пункт 9 договора купли-продажи, однако, содержит положение о том, что указанная квартира будет продаваться бесплатно с места жительства третьих лиц, которые имеют право пользоваться квартирой в соответствии с законом. Пункт 10 договора купли-продажи гарантирует, что данная квартира не будет обременена правами третьих лиц до подписания данного договора.

Существенными являются условия, касающиеся предмета договора, условия, которые указаны в законе или в других правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного типа, а также все те условия, на которых соглашение должно быть достигнуто по просьбе одной из сторон.

В соответствии со статьей 558(1) Гражданского кодекса, в случае отчуждения жилища в договоре должно быть указано право лица, проживающего в жилище, на пользование данным жилищем; в противном случае договор не может быть заключен, так как не было достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Таким образом, если бывший член семьи владельца на момент приватизации имел те же права, что и человек, который впоследствии приобрел это имущество, но отказался от его приватизации, дав свое согласие на приватизацию другому лицу, то он не может быть выселен из имущества при переходе права собственности, так как имеет право пользоваться имуществом, носящим постоянный характер. Неправильными являются также ссылки судов первой и второй инстанций на то, что И. и Д. не являются сторонами договора купли-продажи. Несоблюдение требований законодательства, как правило, влечет за собой ничтожность сделки (ст. 168 ГК РФ). На требование о применении последствий недействительности недействительной сделки может ссылаться любое заинтересованное лицо. Суд может применить эти последствия по собственной инициативе (часть 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации) [5].

Вышеизложенная позиция Верховного Суда Российской Федерации обоснована тем, что заключение договора без соблюдения всех существенных условий является основанием для его недействительности, а выселение граждан, отказавшихся от участия в приватизации жилья, но давших согласие на его осуществление, является незаконным.