Межевание участка в СНТ представляет собой работы по уточнению местоположения границ земельного участка и его площади. Межевание возможно только при наличии кадастрового номера, в противном случае – это образование участка, которое имеет совсем другой порядок работ.
Правовое регулирование
Осуществлять деятельность по определению координат кадастровый инженер должен в соответствии с нормами закона, одним из которых является Федеральный закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г.
Границы участка определяются на основании:
- Правоустанавливающего документа на землю, в котором содержится информация о границах (чертежи, планы).
- В случае отсутствия данных о границах в правовых документах, следует пользоваться источниками, устанавливающими границы при возникновении участка.
- Если сведений о расположении границ не содержится в документах из п. 1 и п. 2, то на основании утвержденного проекта межевания территории.
- Если проект межевания не разрабатывался, то кадастровые работы проводятся по фактическим заборам, существующим более 15 лет, или по элементам благоустройства, искусственным или естественным предметам на местности.
Как видно из положений закона, кадастровый инженер устанавливает границы не по желанию клиента, а исходя из документов, а в случае отсутствия последних – по заборам, которым не менее 15 лет.
Обязательно ли проводить межевание садового участка?
В настоящее время в интернете множество статей, в которых написано, что межевание является обязательной процедурой, без него нельзя продавать участок, дарить. Подобные статьи вводят землевладельцев в заблуждение. На самом деле проводить любые сделки без уточнения границ можно: и вступать в наследство, и дарить. У участка есть кадастровый номер, сведения о площади и другие уникальные характеристики, а также зарегистрированное право, что позволяет ему быть предметом оборота. Нет именно координат, позволяющих определить точное местоположение участка в пространстве.
В 2022 году межевание земельных участков, в том числе на землях СНТ, является не обязательной, но рекомендуемой процедурой.
Но объективные причины за выполнение кадастровых работ по участку все-таки существуют. В первую очередь, покупатели не очень хотят приобретать участки, границ которых нет на публичной кадастровой карте. Однако если желающий найдется, ничего не помешает провести с ним сделку.
И еще одна рекомендуемая причина: чем раньше проведено межевание, тем больше вероятности не пострадать от неправильного межевания соседних участков.
Например, часто встречается такая ситуация: при межевании участка выяснилось, что все смежные земли уже провели процедуру по уточнению границ.
Однако их межевание не в точности соответствует заборам: где-то на 20 см, где-то на 30 см смежные участки занимают место на карте того участка, который межуется последним. В итоге площадь объекта уменьшается на несколько квадратных метров по документам.
Конечно, можно предъявить претензию соседям и подать на них в суд, но далеко не все граждане хотят вести длительные разборки по поводу нескольких квадратных метров.
Однако, существуют случаи, когда без межевания невозможно вступить в полноценные права распоряжения и пользования землей:
- Если нет правоустанавливающих документов на садовый участок.
Вы платите членские взносы, однако ни постановления о предоставлении участка в собственность, ни свидетельства, подтверждающего ваше право, у вас нет.
Если правовые документы на землю есть (выписка из ЕГРН, свидетельство), то владелец участка сам решает, когда ему заказывать межевание.
- При необходимости получать разрешение на строительство.
С августа 2018 года вместо разрешений на строительство применяется уведомительная система, но суть осталась та же – прежде чем строить новый дом на участке, нужно с местной властью согласовать его параметры. А без уточнения границ участка получить все необходимые бумаги не получится. Но если вы уже построились и успели зарегистрировать садовый дом по дачной амнистии, вас это требование не коснется.
- При решении разделить свой участок, перераспределить с соседним участком, или объединить смежные участки. Для того чтобы преобразовать существующие земельные наделы, необходимо, чтобы их границы были определены в соответствии с действующим законодательством. Поэтому без межевания преобразовать участки не получится.
Таким образом, нельзя однозначно утверждать, межевание обязательно или нет, нужно рассматривать каждый случай индивидуально. Если вы не собираетесь делить свой участок на несколько самостоятельных участков, возводить на нем новый дом и у вас оформлено право, то вы сами делаете выбор, делать вам межевание или нет.
Если покупатель готов купить участок с неуточненными границами, никто не вправе приостановить такую сделку.
Этапы работ по межеванию садовых участков
Процедуру уточнения границ в землях СНТ условно можно разделить на несколько частей.
- Заключение договора подряда на выполнение кадастровых работ. Землепользователи подписывают договор с юридическим лицом либо с кадастровым инженером. В состав договора обязательно входит смета о стоимости, утвержденная заказчиком.
- После этого начинается подготовительный этап – сбор и анализ документов, запрос необходимых сведений.
Материалы, на основании которых подготавливается межевой план:
- выписка из ЕГРН;
- картографические данные (планшеты, ортофотопланы);
- сведения технической инвентаризации;
- заказ геодезических пунктов на территорию, где расположен объект недвижимости.
Перечисленные материалы чаще всего кадастровый инженер заказывает самостоятельно.
От заказчика потребуются следующие документы:
- правовые на землю (если имеются);
- чертежи, кальки, планы на участок (если имеются);
- правовые на строения (если есть).
- Извещение владельцев смежных участков о предстоящих работах на местности.
Необходимо оповестить тех соседей, которые еще не провели межевание. Этот этап необходим, чтобы согласовать общую границу с собственниками смежных участков, которые еще не заказывали уточнение границ.
Следует иметь в виду, что нет строгого обязательства обеспечивать присутствие соседей на обмерах своего участка. Вернее, на практике это зачастую не соблюдается. Особенно актуален этот вопрос при земельных спорах.
- Геодезические измерения участка.
- Выдача акта согласования для подписи с заинтересованными лицами.
- Если возражений относительно границ нет, – формирование окончательной версии межевого плана.
- Если у соседей есть возражения относительно местоположения участка, кадастровый инженер подготавливает межевой план для суда.
Межевой план по уточнению границ предназначен для сдачи его в Росреестр. Собственник подает заявление через МФЦ на внесение изменений. На руки владелец получает выписку из ЕГРН.
На публичной кадастровой карте при вводе кадастрового номера красным цветом будут показаны уточненные границы участка в СНТ.
Согласование границ с соседями
При согласовании границ собственник смежного участка ставит подпись в специальном акте, которая подтверждает его согласие с местоположением общей межи между смежными землями. Если сосед уже провел межевание, его подпись в акте не требуется, так как общая граница уже установлена.
Если с соседом связаться не удается, допустимо подавать извещение в газету о проведении согласования участков (указывается адрес и кадастровый номер). По истечении 30 дней с момента выхода публикации, если возражений от соседей не поступило, граница считается согласованной.
Только в садах допускается подавать извещения в газету без предварительного почтового уведомления с отметкой о вручении.
Минусы согласования границ через газету:
- Срок межевания дополнительно растянется еще на месяц.
- Заказчик понесет затраты на публикацию объявления.
Плюсом публикации является возможность не зависеть от собственников смежных участков, с которыми не удалось провести согласование в индивидуальном порядке. Редко кто обращает внимание на подобные объявления, поэтому возражений, как правило, не поступает.
Сроки и стоимость межевания
Что касается сроков, то здесь многое зависит от того, насколько долго собственник будет заполнять акт согласования. В среднем работы длятся от двух недель до нескольких лет – в зависимости от особенностей каждого случая. Например, судебный процесс по поводу исправления ошибки в межевании смежных участков, которая не дает возможности заказчику уточнить свой участок, значительно затягивает срок получения выписки из ЕГРН с координатами.
Прочтите: Как оформить сделку купли-продажи земельного участка?
Межевание земель общего пользования в СНТ: в чем смысл, обязательно ли делать? — Кадастровое бюро Недвижимость
Является ли обязательным межевание участка в СНТ или нет? Такой вопрос задают многие собственники дачных наделов в садовом обществе и ином некоммерческом товариществе. Но на данный момент нормы закона пока не требуют межевания в обязательном порядке, но лучше провести его, чтобы оградить себя от лишних и ненужных проблем. Но почему межевание имеет такую важную роль? Рассмотрим далее.
Межевание участка — основные понятия
Межевание на местности земельного участка — комплексные работы, позволяющие установить четкие границы каждого конкретного участка, фактическую площадь, а также местоположение, отобразив его непосредственно на кадастровой карте.
Межуют земли под индивидуальное жилое строительство — ИЖС, а также в рамках садового общества. На практике многие собственники не торопятся проводить межевание. Обусловлено это как нежеланием платить за саму работу специалистов, так и простым непониманием положений закона.
Нормы закона и межевание
Последние поправки, внесенные в Земельный кодекс, обязали проводить межевание на каждом участке. Инициировать саму процедуру может как собственник надела, так и арендатор либо человек, кто имеет право пользования участком, при чем пожизненно, безвозмездно.
Если не проведено на местности межевание — на землю нереально оформить фактически и юридически право собственности, и это уже будет скорее самозахват. Так до 1 января 2018 каждый собственник оформляет участок под свои садовые потребности, иначе участок попросту отходит в собственность государства.
Если не принимать во внимание все юридические тонкости и нюансы — межевание дает собственнику участка немало плюсов в актив. И так в СНТ межевание стоит делать ради:
- Установление фактических границ участка, его конфигурация.
- За счет этого будет снижен риск споров в отношении земли.
- Только после этого можно получить на землю право собственности либо ее приватизировать. Без данных документов — проводить любые операции с землей нереально.
- Можно сделать прирезку. Так по закону можно увеличить участок на 10% законно при наличии подобной возможности.
- Можно законно защищать свои права на участок, если долгое время им собственник не пользуется и по итогу окажется, что земля захвачена, используется иным человеком.
- Если строят дом — межевание идет в упрощенном порядке. И тут важно подать документы, разрешающие строительство, иначе пакет документов на землю считается неполным.
- На практике есть онлайн сервис, отображающий все участки, поставленные на учет. Если налоговая служба выявит такой участок или строение — владельцу направляют уведомление о постановки последних на государственный учет.
Когда нет необходимости проводить межевание в СНТ?
При всех преимуществах, которые дает межевание, на практике существуют ситуации, при которых межевание проводить не так уж и обязательно. Межевание можно не проводить, если:
- Оформление земли идет на основании норм и положений дачной амнистии.
- Оформление подсобного или же дачного участка.
- Сам участок земли находится не в праве собственности, а исключительно в пожизненном, безвозмездном у человека пользовании.
Стоит ли проводить межевание при наличии садовой книжки?
Если у владельца есть на руках садовая книжка —межевание уже не обязательно. Если у собственника есть членская книжка — она подтверждает его членство в садовом товариществе. Но правда она не дает право собственности на землю и чтоб продать ее или обменять — необходимо пройти процесс приватизации, получить на участок право, подтверждающее собственность.
Тут можно выделить две ситуации:
- Человек и далее планирует пользоваться выделенным ему участком земли, не приватизируя его.
- Человек может приватизировать участок, либо выделенную ему землю из фонда общего пользования.
Так в первом варианте развития событий человек и далее пользуется земельным участком, не межуя его, но стоит сразу сказать — продать или подарить его будет нереально. И все по той простой причине, что сделки с подобным наделом земли нереальны — они не являются вашей собственностью.
Кто проводит межевание?
При покупке в садовом обществе участка земли — важно проконтролировать, уточнить, чтобы межевание было проведено предыдущим владельцем. Если участок покупается без прилагаемого межевого плана — новый владелец берет эту особенность на себя. А это уже потребует от него немало времени, сил и финансовых вливаний в программу приватизации земельного участка.
И тут стоит сказать только одно — провести саму процедуру межевания на местности земли может строго кадастровый инженер, имеющий на данные работы соответствующее разрешения и лицензионные документы. Иначе сам составленный план будет попросту признан недействителен.
Сама же компания, имеющая на данные работы лицензию, законное право, может провести все роты в сааме короткие сроки.
Достаточно позвонить нам по указанным телефонам или же оставить соответствующее заявление на нашем сайте.
Если говорить конкретно о пакете документов, который стоит подать при проведении процедуры межевания — при проведении данной процедуры в СНТ клиенту стоит подготовить следующий пакет документов.
- Копия, подтверждающая право собственности либо сам договор основания.
- Сделанная копия паспорта самого владельца участка.
Дополнительно могут запросить такие данные как опия документа генплана СНТ и акт, подтверждающий то, что надел принадлежит именно странам содружества. Сюда же прилагается и копия протокола, составленного общим собранием. Также в данный пакет документов включена и выписка об имуществе клиента.
Проведение межевания в СНТ
Так в оговоренное время кадастровый инженер будет выезжать на место проведения фактических работ. Так согласно нормам закона, при проведении работ обязаны присутствовать соседи, но происходит это не всегда. Если они по закону соответствующим образом оповещены, но не пришли — работы проводят, не перенося дату проведения.
На месте кадастровый инженер проводит следующие работы.
- Проводит замер границ ЗУ.
- Проводит границы к указанным координатам.
- Определение самой фактической площади участка.
- Инженер составляет чертеж участка, его частей.
Данные заносят непосредственно в акт, а вот соседи — должны выразить собственное с результатами согласие. По завершении всех работ, акт подписывает владелец земельного участка, а также присутствующие соседи, как и представитель от администрации региона и сам кадастровый инженер.
На основе полученных при работе замерах, сам кадастровый инженер составляет межевой план, а собственник — приходит в назначенный день, получив на руки готовый документ. Сам план состоит из текстовой части — это само описание, и графического чертежа. Они и отображают все данные об участке — его размеры и форму, площадь и его фактическое местоположение.
Оповещение и последующее согласование границ участка с соседями
Согласовать сами границы участка с соседями стоит в обязательном порядке. Нередко это вызывает массу споров и разногласий, да и сам собственник земли попросту не знает самих соседей, что особо актуально в ситуации, когда земля была брошена и давно не обрабатывалась. Иначе интересы будут оспаривать в суде.
И тут уже следуют такому порядку согласования.
- После проведенных замеров сам собственник получает на руки акт согласования на участке границ земли.
- Акт согласования подписывается со всеми соседями — владельцами участка, граничащего с вашим земельным наделом.
- Сам же подписанный акт всеми соседями передают кадастровому инженеру.
Не знаете, кто ваши соседи — придется самостоятельно их искать. И отыскать данные о самих соседях можно непосредственно через представителя СНТ. Получив их адрес — стоит направить в письменном виде о самой проводимой процедуре межевания.
Тут возможны два варианта развития событий:
- Собственник может получить отправленное оповещение и подтверждает, что приедет на согласование границ. Если данного ответа от него нет — согласование идет в автоматическом порядке.
- Собственник не получает отправленное оповещение. И тут уже отправитель получает извещение — письмо не получено, после дают объявление в газету о проведении соответствующего согласования, выждав месяц. И по истечении месячного срока — проводится межевание. Хоть и этот вариант развития событий не исключает возможные споры, решать которые стоит только в судебном порядке.
Обойдись без процедуры оповещения можно, правда в том случае, если человек уверен — соседние участки есть бесхозными, не имеют собственников. Если же собственник есть, но он забросил собственный надел земли — делать межевание без его согласия рискованно, так как объявившийся собственник может расценить это как самозахват.
Исключение рисков при межевании
И тут ответ на вопрос один — стоит обратиться за помощью к специалистам. Стоимость самой услуги оповещения владельцев соседних участков — не так уж и высока, чтоб в будущем рисковать своей землей.
Если вы обращаетесь к специалистам профильной компании «КБ-Недвижимость» — вы будете точно уверены, что все работы по межеванию земельного участка будут проведены качественно и главное быстро, в оговоренные короткие сроки. Наши специалисты дорожат своей и компании репутацией, потому мы даем гарантию на все работы. Оставить свою заявку вы можете по номеру телефона: либо на нашей странице. И мы дадим вам консультацию бесплатно.
Межевание земель общего пользования в СНТ в 2021 году по закону 217-ФЗ
Закон о садоводстве 217-ФЗ, вступивший в силу 1 января 2019 года, коснулся порядка формирования юридических лиц – объединений дачников, садоводов и огородников.
Новый закон также внес коррективы в области межевания земель общего пользования в СНТ и ОНТ.
Какие нововведения коснулись межевания общих земель СНТ, для чего оно нужно и обязательно ли его делать в 2021 году, рассмотрим подробнее.
Что поменялось в отношении межевания в 2021 году с принятием нового закона?
Закон о садоводстве ввел новые понятия и свел многочисленные дачные образования к двум формам – садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородное некоммерческое товарищество (ОНТ).
Если ранее дачные участки имели другие названия (дачные партнерства, дачные кооперативы и другие объединения граждан) – то по новому закону их надо переименовать либо в СНТ, либо в ОНТ. На этом нововведения не закончились.
К СНТ и ОНТ добавилась такие требования, как открытия счета в банке, (о порядке оплаты членских взносов через банк мы рассказывали ранее), изменения устава и определение границ территории СНТ. Все это легло на плечи правления в лице председателя и его помощников.
Если говорить конкретно о межевании общей территории, то закон требует, чтобы границы СНТ и ОНТ были обозначены и определены, для этого собирается общее собрание, принимается решение о проведении межевания общих земель СНТ, затем выбирается кадастровая компания и готовится проект межевания территории. (Уточнить цены на межевание в вашем регионе и выбрать подходящую компанию можно при помощи онлайн калькулятора кадастровых работ.)
Для чего делать межевание земель общего пользования в СНТ
Статья 22 Закона 217-ФЗ гласит, что СНТ в целях использования территории общего пользования должны подготовить проект планировки территории. Проект планировки включает в себя проект межевания территории.
Для ОНТ же, проект планировки не требуется, но отмежевать территорию все же придется, огородникам достаточно подготовить проект межевания.
Межевание общих земель в СНТ делается для того, чтобы юридически закрепить свои границы и смело пользоваться общими землями, предназначенными для нужд всех садоводов и огородников.
На землях общего пользования организуют проезды, проходы, детские площадки, ставят сторожки, облагораживают общедоступные места и устанавливают ограждения, чтобы не допустить проникновения третьих лиц. Эти земли и постройки на них, передаются в общую долевую собственность членам СНТ.
Порядок межевания общих земель СНТ
Для того, чтобы получить межевание земель общего пользования в СНТ необходимо подготовить проект планировки территории.
Для разработки проектов планировки и межевания общих земель СНТ действуют федеральные законы и постановления администраций на местном уровне. К примеру, в Московской области применяют Постановления от 04.12.
2018 N 884/39, в котором четко расписан порядок действий при межевании общих земель СНТ.
Межевание общих земель СНТ можно поделить на несколько этапов:
- Обращение в органы гос. власти за разрешением.
Перед этим, председатель СНТ должен собрать общее собрание для согласования проведения межевания территории общего пользования СНТ, так как расходы на межевание ложатся на членов товарищества и непосредственно затрагивают их интересы.
- Кадастровые работы.
Для подготовки проекта следует обратиться в специализированную организацию, которая готовит проект планировки и межевания территории, на основании имеющейся документации и замеров.
- Когда проект планировки территории разработан и подготовлен он должен пройти процедуру утверждения органами местной администрации.
- Регистрация в Росреестре. Пакет документов по межеванию передается на регистрацию, как правило, через МФЦ, далее органы Росреестра проверяют законность сведений и ставят СНТ на кадастровый учет.
Обязательно ли межевание земель общего пользования в СНТ
Закон, конечно, говорит о том, как должно быть. Каждое юридическое лицо, будь то СНТ или ОНТ, должны закрепить свои границы путем межевания. Однако четких сроков для проведения этих действий на территориях уже сформировавшихся товариществ нет.
Соответственно и штрафные санкции в данном случае не применимы. Пока межевание земель общего пользования в СНТ по закону не сделано, земли считаются собственностью муниципальной власти.
А значит любые постройки на территории фактически могут признать самостроем или распорядиться ими на свое усмотрение, при этом не спрашивая разрешения у членов СНТ. Поэтому в интересах собственников участков СНТ подготовить проект межевания общих земель.
Закон не обязывает, но оставляет это действо пока на усмотрение собственников. Однако законы с каждым годом имеют свойство меняться, и вполне возможно, что вскоре это станет обязательной процедурой.
Поиск решений судов общей юрисдикции
- Дело № 33- 263/2018
- А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
- Санкт-Петербург 25 января 2018 года
- Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Тумашевич Н.С.,
судей Ильичевой Т.В., Кабировой Е.В.,
при секретаре Косареве В.С.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Мечта» — Андреевой И.Ю.
на решение Лужского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворены исковые требования Чикуновой Е.В.
к садоводческому некоммерческому товариществу «Мечта» об обязании восстановить дренажную канаву и предоставить документы.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Тумашевич Н.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Чикунова Е.В. обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ «Мечта» об обязании восстановить дренажную канаву, проходящую по проезду (12-я линия) по адресу: »; обязании СНТ «Мечта» предоставить план СНТ, копию протокола общего собрания СНТ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ, копию отчета ревизионной комиссии за 2015 г. (т. 1 л.д. 4-6).
В обоснование заявленных требований указала, что с 2004 г. является членом СНТ «Мечта» и собственником земельного участка № с кадастровым № площадью 657 кв. метров, расположенного по адресу: ». Участок расположен по », вдоль которой на землях общего пользования СНТ была расположена водоотводная канава, в которую вытекали талые, грунтовые, дождевые воды с участка №.
Владельцем смежного земельного участка № является Овсянникова
Л.С. Овсянникова Л.С. для укрепления въезда на свой участок, под которым проходила водоотводная труба, произвела отсыпку трубы грунтом и песком, тем самым перекрыв трубу. Кроме того, канавы засыпаны и владельцами участков, расположенных вдоль проезда .
При таянии снега и выпадении интенсивных атмосферных осадков происходит затопление участка №. В летнее время участок № не затоплен, но вода, находящаяся в канаве, расположенной на территории ее участка, не имея выхода в дренажную канаву, расположенную вдоль , не впитывается в почву, а застаивается на участке.
Неоднократные обращения в правление СНТ «Мечта» по вопросу принятия мер к восстановлению расположенной на землях общего пользования дренажной канавы, проходящей вдоль оставлены без внимания.
Тем самым, в результате бездействия ответчика, нарушено ее право собственности на земельный участок и право в полной мере использовать земельный участок по прямому назначению — для ведения садоводства и огородничества.
Ответчиком на ее письменные заявления от ДД.ММ.ГГГГ не предоставлены для ознакомления: план СНТ, копия протокола общего собрания СНТ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ, копия отчета ревизионной комиссии
за 2015 г., чем нарушено предусмотренное ст.ст. 19, 27 ФЗ Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ее право получать информацию о деятельности органов управления некоммерческим объединением и его органа контроля.
Определением Лужского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Овсянникова Л.С. (том 1 л.д.130).
Решением Лужского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Чикуновой Е.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Мечта» об обязании восстановить дренажную канаву и предоставить документы удовлетворены частично.
Суд обязал СНТ «Мечта» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу восстановить расположенную на землях общего пользования дренажную канаву от земельного участка № и вдоль проезда () СНТ «Мечта» по адресу: ».
В остальной части в удовлетворении заявленных требований Чикуновой Е.В. отказал (том 2 л.д.81-90).
Представитель ответчика СНТ «Мечта» Андреева И.Ю. не согласилась с постановленным решением, представила апелляционную жалобу, в которой просит об отмене решения с постановлением нового об отказе в удовлетворении требований.
В обоснование доводов жалобы ссылается на п.4.
1Свода правил СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих, дачных объединений граждан, здания, сооружения /СП 53 13330 2011/ организация территории садоводческого объединения осуществляется в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления проектом планировки территории, который является юридическим документом. Согласно п.5.12 вышеуказанных СНиП отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии с проектом планировки территории объединения.
Из документации следует, что дренажная система по 12 линии садоводства «Мечта» проектом планировки территории не была предусмотрена.
Суд вышел за пределы искового требования, в связи с чем СНТ «Мечта» обязан не восстановить дренажную систему, а провести работы по отводу поверхностных стоков и дренажных вод по 12 линии территории садоводства с предварительным внесением изменений в проект планировки и застройки территории садоводства для отдельно взятого члена садоводческого товарищества.
Податель жалобы заявляет, что данным решением затронуты права и интересы собственников земельных участков №№, №, расположенных по , вдоль участков которых также должна быть проложена дренажная канава, что создаст для них определенные трудности для прохода и проезда на свой садовый участок. Однако, собственники этих участков не были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.
Апеллянт отмечает, что Овсянникова Л.С., через канаву перед садовым участком № для проезда автотранспорта на участок положила деревянные мостки. Однако, для стока паводковых вод с участка Чикуновой Е.В.
это не могло бы являться препятствием, если бы истица, огородив свой участок, не вынесла забор на земли общего пользования по № более чем на 1 м. При этом протяженность канавы на ее участке осталась прежней.
Образовалась так называемая земляная перемычка, дамба, которая в случае наполнения канавы паводковыми водами, препятствовала бы их стоку в канаву перед соседним участком №. (л.д.105-106).
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Чикунова Е.В. извещалась судебной коллегией о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному ею в исковом заявлении, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ повестками, которые вернулись в суд с отметками «истек срок хранения», что в силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ признается надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с пунктом 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Кроме того, согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу.
При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Поскольку решение суда обжалуется только ответчиком в части удовлетворения требований, а в остальной части решение суда сторонами по делу не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются предметом проверки судебной коллегии.
В данном случае апелляционная инстанция связана доводами жалобы представителя СНТ «Мечта».
Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением главы администрации Лужского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Мечта» под садоводство членам садоводческого товарищества «Мечта» предоставлено 26 га земли, в
том числе в коллективно-долевую собственность — 18, 3 га, в коллективно- совместную собственность — 7,7 га (т. 1 л.д. 29).
ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Мечта» было выдано свидетельство о праве собственности на выделенную землю № С
(т. 1 л.д. 28).
Постановлением главы администрации Толмачевского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Проект организации и застройки территории СНТ «Мечта» (т. 1 л.д. 160, 216).
Указанный Проект не содержит указания на систему отвода дренажных вод и стоков.
Чикунова Е.В. на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № в СНТ «Мечта» и членом СНТ (т. 1 л.д. 8, 10, 86-92).
Из сведений о зарегистрированных правах, принадлежащий истцу земельный участок № в СНТ «Мечта» учтен в государственном кадастре недвижимости за №, имеет площадь 657 кв. метров, его границы определены посредством проведения межевания (т. 1 л.д. 86-92).
Овсянниковой Л.С. на основании договора купли- продажи земельного участка с садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок № площадью 600 кв. метров, кадастровый №, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Как установлено судом первой инстанции участки №№ и 165 являются смежными и расположены вдоль проезда СНТ «Мечта».
Из чертежа границ земельного участка № следует, что вдоль смежной границы участков №№ и № проходит дренажная канава, которая по результатам проведенного межевания расположена в границах участка истца Чикуновой Е.В. Указанная канава прорыта предыдущим владельцем земельного участка № в целях его осушения.
- Разрешая заявленные исковые требования в части обязания СНТ «Мечта» восстановить расположенную на землях общего пользования дренажную канаву от земельного участка № м вдоль проезда СНТ «Мечта» по , суд пришел к выводу о наличии совокупности оснований для удовлетворения требований в данной части.
- При этом суд, руководствуясь заключением строительно-технической экспертизы, указал на то, что в нарушение СНиП 30-02-97 на землях общего пользования СНТ «Мечта» не предусмотрена система водопонижения и водоотведения, а существовавшая ранее дренажная система приведена в непригодное для функционирования состояние, что нарушает права истца, поскольку при таянии снега и выпадении интенсивных атмосферных осадков происходит затопление ее земельного участка.
- Между тем данный вывод суда является неправильным, поскольку не основан на законе и сделан без учета характера заявленных исковых требований и содержания подлежащих применению к отношениям сторон норм материального права.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г.
N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее — Федеральный закон N 66-ФЗ) имущество общего пользования — имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу пп. 10 п. 1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
- Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования) должен решаться общим собранием членов такого объединения.
- Однако из материалов дела следует, что вопрос об организации системы водопонижения и водоотведения на общем собранием членов такого объединения, установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов не решался.
- Материалы дела не содержат доказательств существования дренажной системы в СНТ «Мечта» и ранее.