Публикация 04.12.2017

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 01 ноября 2017 г. N RU505251052017001

 

 

 

Принят

решением Совета депутатов

городского поселения Быково

Раменского муниципального района

Московской области

от 22 мая 2009 г. N 9/1

 

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЫКОВО РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

 

Список изменяющих документов

(в ред. решений Совета депутатов городского поселения Быково

Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1 и от 21.09.2017 N 13/2)

 

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Быково Раменского муниципального района Московской области (далее по тексту Устава - городское поселение Быково), Совет депутатов городского поселения Быково принимает настоящий Устав.

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении Быково

 

Местное самоуправление в городском поселении Быково - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами,- законами Московской области и Уставом городского поселения Быково, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

         1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском поселении Быково посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Быково, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

 

        1. Граждане в городском поселении Быково имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. (в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

 

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городском поселении Быково

 

Правовую основу местного самоуправления в городском поселении Быково составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан и иные муниципальные правовые акты городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

 

Статья 5. Устав городского поселения Быково

 

   Устав городского поселения Быково и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения Быково и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

 

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

 

1. Городское поселение Быково в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Быково.

3. Официальные символы городского поселения Быково подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

 

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

 

Статус муниципального образования: городское поселение.

Наименование муниципального образования: городское поселение Быково Раменского муниципального района Московской области.

 

Статья 8. Границы и состав территории городского поселения Быково

 

1. Границы территории городского поселения Быково установлены Законом Московской области от 25 февраля 2005 года N 55/2005-ОЗ "О статусе и границах Раменского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

2. В границе городского поселения Быково находятся следующие населенные пункты:

Быково - рабочий поселок;

Апариха - деревня.

3. Изменение границ городского поселения границ городского поселения Быково осуществляется законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

4. Преобразование городского поселения Быково осуществляется законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЫКОВО

 

Статья 9. Вопросы местного значения

 

1. К вопросам местного значения городского поселения Быково относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подп. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подп. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подп. 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения);

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подп. 20 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(подп. 21 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подп. 33 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

34) исключен

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

(подп. 35 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подп. 36 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(подп. 37 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

 

Статья 10. Права органов местного самоуправления городского поселения Быково на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

 

1. Органы местного самоуправления городского поселения Быково имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(подп. 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(подп. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(подп. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2. Органы местного самоуправления городского поселения Быково вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

3. Органы местного самоуправления городского поселения Быково вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Раменского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Быково в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

 

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Быково обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения Быково и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения Быково;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подп. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Быково по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Быково и органами местного самоуправления Раменского муниципального района;

(подп. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(подп. 5.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(подп. 5.2 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления городского поселения Быково, выборного должностного лица городского поселения Быково, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Быково, преобразования городского поселения Быково;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Быково, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Быково, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения Быково, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(подп. 7.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Быково официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Быково, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения Быково, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от от 21.09.2017 N 13/2)

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд городского поселения Быково, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подп. 10.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

11) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Быково.

12. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2. Органы местного самоуправления городского поселения Быково вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных подпунктами 8-10, 17 и 20 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Быково, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Быково самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Быково органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

        

Статья 11.1. Муниципальный контроль

 

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЫКОВО В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 12. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

 

1. Формами непосредственного участия населения городского поселения Быково в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

(подп. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения Быково;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Быково;

4.1) сход граждан;

(подп. 4.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Быково;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением городского поселения Быково местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения Быково обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

 

Статья 13. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Быково.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Быково в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Быково:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами проживающими на территории городского поселения Быково, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Быково и руководителя администрации городского поселения Быково, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и руководителя администрации городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Быково в соответствии с федеральным законом.

5. Совет депутатов городского поселения Быково обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Быково документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Быково в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения Быково, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией городского поселения Быково, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Быково и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Быково.

              Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

8. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения Быково, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

(п. 9 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

 

Статья 14. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Быково на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения Быково в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Быково или судом.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Выборы главы городского поселения Быково проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского поселения Быково.

6. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Быково проводятся по одномандатным избирательным округам.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения Быково

 

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения Быково проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Быково осуществляются инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Быково инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей городского поселения Быково, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения Быково являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Быково принимается Советом депутатов городского поселения Быково не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Быково подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

5. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Быково считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Быково и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Быково, преобразования городского поселения Быково

 

1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Быково, преобразования городского поселения Быково назначается решением Совета депутатов городского поселения Быково и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Быково, преобразования городского поселения Быково считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Быково или части городского поселения Быково, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Быково, преобразование городского поселения Быково считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского населения Быково.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Быково, преобразования городского поселения Быково и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 16.1. Сход граждан

 

(введена решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ городского поселения Быково, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Быково, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Быково.

Минимальная численность инициативной группы составляет 2 процента от числа жителей городского поселения Быково, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения Быково, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов городского поселения Быково.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Быково по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Быково. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского поселения Быково.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Быково определяются решениями Совета депутатов городского поселения Быково.

 

Статья 19. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Быково Советом депутатов городского поселения Быково, главой городского поселения Быково могут проводиться публичные слушания.

1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов  или главы городского поселения Быково.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов городского поселения Быково, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1. проект Устава городского поселения Быково, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в данный Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2) проект бюджета городского поселения Быково и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

4) вопросы о преобразовании городского поселения Быково, за исключением случаев, если для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом городского поселения Быково и (или) Положением о публичных слушаниях в городском поселении Быково, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Быково и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 20. Собрание и конференция граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Быково, главы городского поселения Быково, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Быково или главы городского поселения Быково, назначается соответственно Совета депутатов городского поселения Быково или главой городского поселения Быково.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения Быково в порядке, установленном уставом городского поселения Быково.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3.1. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

4. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и Положением о собраниях граждан в городском поселении Быково, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Быково, уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 21. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения Быково в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Быково, обладающие избирательным правом.

2.1.  Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского поселения Быково или главы городского поселения Быково - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов городского поселения Быково.

3.1.  Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Быково. В нормативном правовом акте Совета депутатов городского поселения Быково о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

4. Жители городского поселения Быково должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Быково; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

 

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Быково.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Быково несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 23. Органы местного самоуправления городского поселения Быково

 

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Быково составляют:

- Совет депутатов городского поселения Быково;

- глава городского поселения Быково;

- администрация городского поселения Быково;

- контрольно-счетная палата городского поселения Быково.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Быково осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

 

Статья 24. Совет депутатов городского поселения Быково

 

1. Совет депутатов городского поселения Быково является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения Быково. Совет депутатов городского поселения Быково обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов городского поселения Быково состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов городского поселения Быково состоит из пятнадцати депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

4. Совет депутатов городского поселения Быково может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Быково предусматриваются в бюджете городского поселения Быково отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Быково находятся:

1) принятие Устава городского поселения Быково и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения Быково и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Быково, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подп. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

7) определение порядка участия городского поселения Быково в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского поселения Быково в отставку.

(подп. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

6.1. К компетенции Совета депутатов городского поселения Быково в соответствии с федеральными законами относятся:

1) утверждение генеральных планов городского поселения Быково, правил землепользования и застройки городского поселения Быково, внесение в них изменений;

2) утверждение правил благоустройства территории городского поселения Быково.

(п. 6.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Быково, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Быково только по инициативе руководителя администрации Быково или при наличии заключения руководителя администрации Быково.

8. Иные полномочия Совета депутатов городского поселения Быково определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Московской области, Уставом городского поселения Быково.

8.1. Совет депутатов городского поселения Быково заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Быково, руководителя администрации городского поселения Быково о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения Быково и иных подведомственных главе городского поселения Быково органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Быково.

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

9. Организация деятельности Совета депутатов городского поселения Быково осуществляется Главой городского поселения Быково в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

10. Совет депутатов городского поселения Быково может избрать из числа депутатов заместителя председателя Совета депутатов.

Заместитель председателя Совета депутатов считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

Статья 25. Деятельность Совета депутатов городского поселения Быково

 

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются главой городского поселения Быково в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Быково. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения Быково либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета депутатов городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

2. Заседание Совета депутатов городского поселения Быково считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения Быково, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения Быково, устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Быково. Регламент принимается Советом депутатов городского поселения Быково, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

4. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения Быково может быть открытым или тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Быково.

5. Первое заседание Совета депутатов городского поселения Быково нового созыва проводится не позднее чем на десятый день после выборов при условии избрания не менее чем двух третей от установленного числа депутатов.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Быково

 

1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Быково могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов городского поселения Быково также прекращаются:

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения Быково решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Быково, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Быково влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Быково не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения Быково проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Быково.

 

Статья 27. Депутат Совета депутатов городского поселения Быково

 

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Быково избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Быково который не может быть менее двух и более пяти лет.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Быково избираются гражданами, проживающими на территории городского поселения Быково и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов городского поселения Быково может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Быково определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов городского поселения Быково может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 15 настоящего Устава.

6. Депутаты Совета депутатов городского поселения Быково осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат. Социальные гарантии и компенсации депутату Совета депутатов городского поселения Быково, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, и порядок их предоставления устанавливаются Советом депутатов городского поселения Быково.

7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2) исключен

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1 Депутаты Совета депутатов городского поселения Быково, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Быково, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

7.2  Депутат Совета депутатов городского поселения Быково не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

7.3 Депутаты Совета депутатов городского поселения Быково, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

8. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Быково начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Быково нового созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Быково прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Быково;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

10. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

11. Решение Совета депутатов городского поселения Быково о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Быково принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов городского поселения Быково, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

 

Статья 28. Глава городского поселения Быково

 

1. Глава городского поселения Быково является высшим должностным лицом городского поселения Быково и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения Быково избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения Быково и обладающими избирательным правом в соответствии с федеральным законом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Глава городского поселения Быково входит в состав Совета депутатов городского поселения Быково с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

3.1. Глава городского поселения Быково не может одновременно исполнять полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Быково и полномочия Главы Администрации городского поселения Быково.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

4. Полномочия главы городского поселения Быково начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Быково.

5. Глава городского поселения Быково может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Социальные гарантии и компенсации главе городского поселения Быково, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, и порядок их предоставления устанавливаются Советом депутатов городского поселения Быково.

6. Глава городского поселения Быково осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение Быково в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Быково;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2) исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Быково;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Быково;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Быково;

5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

5.2)  представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

6) организует выполнение решений Совета депутатов городского поселения Быково в пределах своих полномочий;

7) вносит в Совет депутатов городского поселения Быково проекты муниципальных правовых актов;

8) заключает контракт с руководителем администрации городского поселения Быково;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

7. Глава городского поселения Быково вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

7.1. Глава городского поселения Быково должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 7.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

7.2 .  Глава городского поселения Быково подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Быково.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

8. Глава городского поселения Быково, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) Глава городского поселения Быково должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы городского поселения Быково прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

6) Глава городского поселения Быково, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

9. Полномочия главы городского поселения Быково прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(подп. 2.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом, а также в случае упразднения городского поселения Быково;

12) утраты городским поселением Быково статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения Быково более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Быково либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Быково, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

11. В случае невозможности исполнения главой городского поселения Быково своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Быково, досрочные выборы главы городского поселения Быково проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

13.  В случае, если  глава городского поселения Быково, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

Статья 29. Администрация городского поселения Быково

 

1. Администрация городского поселения Быково - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Быково федеральными законами и законами Московской области. Администрация городского поселения Быково обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2. Администрацию городского поселения Быково возглавляет руководитель администрации городского поселения Быково на принципах единоначалия.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3. Структура администрации городского поселения Быково утверждается Советом депутатов городского поселения Быково по представлению руководителя администрации городского поселения Быково. В структуру администрации городского поселения Быково могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

 

Статья 30. Полномочия администрации городского поселения Быково

 

1. К полномочиям администрации городского поселения Быково относятся:

1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

2) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подп. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подп. 6.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

18) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

18.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

19) исключен

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

29) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подп. 30 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

31) исключен;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

(подп. 32 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подп. 33 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(подп. 34 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

35) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения Быково и обеспечение их выполнения;

(подп. 35 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

36) разработка проекта местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

(подп. 36 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

36.1) проведение санитарно-просветительской работы среди населения по профилактике бешенства у домашних животных, сельскохозяйственных животных в том числе профилактика предотвращения гриппа птиц и африканской чумы у свиней.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

37) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

 

Статья 31. Руководитель администрации городского поселения Быково

 

1. Руководитель администрации городского поселения Быково назначается на должность руководителя администрации городского поселения Быково по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Должность руководителя администрации городского поселения Быково является должностью муниципальной службы.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2. Контракт с руководителем администрации городского поселения Быково заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Быково, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения Быково (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

3. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Быково утверждаются Советом депутатов городского поселения Быково.

4. К кандидату на должность руководителя администрации городского поселения Быково устанавливаются следующие требования:

1) наличие высшего образования;

2)  наличие не менее  четырех  лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или наличие не менее 5 лет стажа работы по специальности, при условии наличия дополнительно опыта работы не менее 3 лет:

на должностях гражданской службы в органах государственной власти;

либо депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

либо на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления;

либо руководителем, заместителем руководителя государственного, муниципального предприятия (учреждения);

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3) отсутствие судимости.

5. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Быково утверждается Советом депутатов городского поселения Быково. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Быково.

7. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Депутатов городского поселения Быково, а другая половина - главой Раменского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

8. Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Быково Советом депутатов городского поселения Быково из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в соответствии с порядком проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Быково.

9. Контракт с руководителем администрации городского поселения Быково заключается главой городского поселения Быково.

10. Руководитель администрации городского поселения Быково не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения Быково не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.1. Руководитель администрации городского поселения Быково должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 10.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

11. Руководитель администрации городского поселения Быково осуществляет следующие полномочия:

1) представляет администрацию городского поселения Быково в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского поселения Быково;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) руководит администрацией городского поселения Быково на принципах единоначалия;

4) заключает от имени администрации городского поселения Быково договоры и соглашения;

5) организует выполнение решений Совета депутатов городского поселения Быково в пределах своих полномочий;

6) вносит в Совет депутатов городского поселения Быково проекты муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Быково проект бюджета городского поселения Быково и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Быково проекты нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств местного бюджета;

9) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Быково планы и программы социально-экономического развития городского поселения Быково, отчеты об их исполнении;

10) представляет структуру администрации городского поселения Быково на утверждение Совета депутатов;

11) формирует администрацию городского поселения Быково и руководит ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации городского поселения Быково;

12) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского поселения Быково, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

11.1. Руководитель администрации городского поселения Быково:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Быково;

2) представляет Совету депутатов городского поселения Быково ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения Быково, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Быково;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения Быково полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

12. В случае невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения Быково своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. руководитель администрации городского поселения Быково распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на соответствующего заместителя руководителя администрации городского поселения Быково.

13. Полномочия руководителя администрации городского поселения Быково прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае преобразования городского поселения Быково, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Быково;

12) в случае утраты поселением статуса городского поселения Быково в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Быково более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Быково или объединения поселения с городским округом;

14) в иные случаях, установленных федеральным законодательством.

14. Контракт с руководителем администрации городского поселения Быково может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов городского поселения Быково или главы городского поселения Быково в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 10 настоящей статьи;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

1.1)  Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2) руководителя администрации городского поселения Быково в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Быково.

15. В случае досрочного прекращения полномочий руководителя Администрации городского поселения Быково либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет его заместитель или иной уполномоченный муниципальный служащий, определяемый настоящим Уставом.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

Статья 32. Контрольно-счетная палата городского поселения Быково

 

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

 

1. Контрольно-счетная палата городского поселения Быково является контрольно-счетным органом городского поселения Быково. Контрольно-счетная палата городского поселения Быково образуется Советом депутатов городского поселения Быково и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная палата городского поселения Быково подотчетна Совету депутатов городского поселения Быково.

3. Контрольно-счетная палата городского поселения Быково обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность контрольно-счетной палаты городского поселения Быково не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов городского поселения Быково.

5. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского поселения Быково определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского поселения Быково осуществляется также законами Московской области.

 

Статья 33. Избирательная комиссия городского поселения Быково

 

1. Избирательная комиссия городского поселения Быково организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Быково, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Быково, преобразования городского поселения Быково.

2. Избирательная комиссия городского поселения Быково является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2.1. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Быково составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Быково истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Быково.

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

3. Порядок формирования избирательной комиссии городского поселения Быково устанавливается Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, а также в соответствии с настоящим Уставом.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

4. Избирательная комиссия городского поселения Быково:

а) осуществляет на территории городского поселения Быково контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения Быково реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения Быково меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского поселения Быково меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения Быково меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения Быково меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

5. Избирательная комиссия городского поселения Быково формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(п. 5 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

6. Формирование избирательной комиссии городского поселения Быково осуществляется Советом депутатов городского поселения Быково на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе, иных общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения Быково предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области, избирательной комиссии Раменского муниципального района, территориальной комиссии.

(п. 6 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

 

Статья 34. Муниципальная служба

 

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе в городском поселении Быково, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Быково в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

 

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ БЫКОВО

 

Статья 35. Система муниципальных правовых актов городского поселения Быково

 

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения Быково, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов городского поселения Быково;

3) постановления и распоряжения главы городского поселения Быково;

4) постановления и распоряжения администрации городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

2. Устав городского поселения Быково и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов действие и применяются на всей территории городского поселения Быково. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3. Совет депутатов городского поселения Быково по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Быково, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Быково, решение об удалении главы городского поселения Быково в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Быково и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Быково. Решения Совета депутатов городского поселения Быково, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Быково, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Быково, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае, если глава городского поселения Быково исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Быково, его голос учитывается при принятии решений Совета депутатов как голос депутата Совета депутатов городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

4.  Глава городского поселения Быково в пределах своих полномочий, установленных Уставом городского поселения Быково и решениями Совета депутатов городского поселения Быково, издает, постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета депутатов городского поселения Быково. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения Быково в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

5. Руководитель администрации городского поселения Быково в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского поселения Быково, издает постановления администрации городского поселения Быково по вопросам местного значения  и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации городского поселения Быково по вопросам организации работы администрации городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

 

Статья 36. Порядок принятия Устава городского поселения Быково, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

 

1. Проект Устава городского поселения Быково, проект решения Совета депутатов городского поселения Быково о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Быково не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Быково, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Быково подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения Быково порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения Быково о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Быково, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения Быково в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

2. Устав городского поселения Быково, решение Совета депутатов городского поселения Быково о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Быково принимаются большинством не менее чем в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Быково.

3. Устав городского поселения Быково, решение Совета депутатов городского поселения Быково о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Быково подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

4. Устав городского поселения Быково, решение Совета депутатов городского поселения Быково о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Быково подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава городского поселения Быково обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения Быково, решение Совета депутатов городского поселения Быково о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Быково в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Быково и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Быково, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Быково, главой городского поселения Быково, руководителем администрации городского поселения Быково, органами прокуратуры и инициативными группами граждан.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

 

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

 

1. Совет депутатов городского поселения Быково в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Порядок обсуждения и принятия решений Советом депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов городского поселения Быково.

           2. Принятые Советом депутатов городского поселения Быково нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Быково для подписания и опубликования (обнародования). Глава городского поселения Быково в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

           3. Глава городского поселения Быково имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Быково. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Быково с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения Быково отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения Быково. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Быково, он подлежит подписанию главой городского поселения Быково в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Быково, требуется принятие муниципального правового акта, Совет депутатов городского поселения Быково, глава городского поселения Быково, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения Быково, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

5. Муниципальные правовые акты городского поселения Быково вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Быково о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

6. Муниципальные правовые акты городского поселения Быково, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

 

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Быково, а такие имущественные права городского поселения Быково.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 40. Муниципальное имущество

 

1. В собственности городского поселения Быково могут находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц, населенных пунктов поселения;

автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

имущество библиотек поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения Быково;

2.1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Администрации городского поселения Быково, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий Администрацией городского поселения Быково, переданных ей в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения Быково федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского поселения Быково может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(п. 2 введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

 

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Быково самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Быково вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов городского поселения Быково устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Администрации городского поселения Быково в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Быково.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

5. Органы местного самоуправления городского поселения Быково ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 42. Муниципальные предприятия и учреждения

 

1. Городское поселение Быково может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, порядок участия городского поселения Быково в хозяйственных обществах определяются Советом депутатов городского поселения Быково.

3. Руководитель администрации городского поселения Быково утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Быково субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

 

Статья 43. Местный бюджет

 

1. Бюджет городского поселения Быково формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов городского поселения Быково.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Быково, утверждение и  исполнение бюджета городского поселения Быково, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Быково осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Быково самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3.  Бюджетные полномочия городского поселения Быково устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

4. Проект бюджета городского поселения Быково, решение Совета депутатов городского поселения Быково об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Быково и о численности муниципальных служащих Администрации городского поселения Быково, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения Быково

 

1. Доходы бюджета городского поселения Быково формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов городского поселения Быково в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета городского поселения Быково относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов городского поселения Быково, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

 

Статья 45. Средства самообложения граждан

 

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Быково могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Быково, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Быково и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского поселения Быково.

 

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения Быково от местных налогов и сборов

Исключена

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения Быково от региональных налогов и сборов

Исключена

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

Статья 48. Доходы бюджета городского поселения Быково от федеральных налогов и сборов

Исключена

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

Статья 49. Муниципальные заимствования

 

1. Городское поселение Быково вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Быково в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени городского поселения Быково право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации городского поселения Быково. Программа заимствований городского поселения Быково представляется руководителем администрации городского поселения Быково Совету депутатов городского поселения Быково в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

 

Статья 50. Расходы бюджета городского поселения Быково

 

1. Формирование расходов бюджета городского поселения Быково  осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения Быково, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения Быково в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2. Исполнение расходных обязательств бюджета городского поселения Быково  осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Быково  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Быково, осуществления контроля за его исполнением

 

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Быково, осуществления контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Быково, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Быково.

 

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЫКОВО

 

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Быково

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Быково несут ответственность перед населением городского поселения Быково, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Быково перед населением

 

Население городского поселения Быково вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения Быково в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Устава.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Быково перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Быково перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

Статья 56. Ответственность Совета депутатов городского поселения Быково перед государством

 

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Быково принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения Быково в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Быково.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Быково в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Быково.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения Быково прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 57. Ответственность главы городского поселения Быково и руководителя администрации городского поселения Быково перед государством

 

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Быково или руководителя администрации городского поселения Быково в случае:

1) издания указанными должностными лицами нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанные должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанными должностными лицами действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

3. Глава городского поселения Быково или руководитель администрации городского поселения Быково, в отношении которых Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

 

Статья 57.1. Удаление главы городского поселения Быково в отставку

 

(введена решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1)

 

1. Совет депутатов городского поселения Быково вправе удалить главу городского поселения Быково в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Быково или по инициативе Губернатора Московской области в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для удаления главы городского поселения Быково в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения Быково, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Быково Советом депутатов городского поселения Быково по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Быково, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой городского поселения Быково, администрацией городского поселения Быково, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Быково об удалении Главы городского поселения Быково в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Быково, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Быково. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения Быково об удалении главы  городского поселения Быково в отставку. О выдвижении данной инициативы глава  городского поселения Быково и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Быково.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Быково об удалении главы городского поселения Быково в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Быково или Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения Быково в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения Быково в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

6. Решение Совета депутатов городского поселения Быково об удалении Главы городского поселения Быково в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Быково.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

7. В случае, если Глава городского поселения Быково входит в состав Совета депутатов городского поселения Быково и исполняет полномочия его председателя, решение об его удалении в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов городского поселения Быково.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

8. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Быково решения об удалении Главы городского поселения Быково в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Быково или Губернатора Московской области с проектом решения Совета депутатов городского поселения Быково об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Быково объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

9. В случае, если Глава городского поселения Быково не согласен с решением Совета депутатов городского поселения Быково об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

10. Решение Совета депутатов городского поселения Быково об удалении Главы городского поселения Быково в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского поселения Быково в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Быково.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

11. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Быково или Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения Быково в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения Быково, вопрос об удалении Главы городского поселения Быково в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения Быково не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения Быково, на котором рассматривался указанный вопрос.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

12. Глава городского поселения Быково, в отношении которого Советом депутатов городского поселения Быково принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 21.09.2017 N 13/2)

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Быково перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Быково перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 59. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района МО от 28.03.2014 N 5/1.

 

Статья 60. Вступление в силу Устава

 

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

 

Глава городского

поселения Быково